調(diào)查顯示逾9成民眾支持全國(guó)推廣公共租賃房
“這個(gè)城市很年輕,人口平均年齡32歲不到,這么年輕的群體我覺(jué)得應(yīng)該去租房。我們應(yīng)該蓋這樣的房子來(lái)解決問(wèn)題。”日前,在2009中國(guó)地產(chǎn)年會(huì)暨中國(guó)人居60年高峰論壇上,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部住宅產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心副總工程師孫克放,建議深圳大量開(kāi)發(fā)公共租賃房。
現(xiàn)在在北京、廣州、常州等為數(shù)不多的幾個(gè)城市,已經(jīng)出現(xiàn)了公共租賃住房。近日,中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心通過(guò)題客調(diào)查網(wǎng),對(duì)全國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市)12328人進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示,95.1%的人支持公共租賃房在全國(guó)推廣,其中55.0%的人“非常支持”。
71.9%公眾認(rèn)為公租房最適合“新近畢業(yè)的大學(xué)生”
眼下,租房住的年輕人越來(lái)越多。調(diào)查顯示,72.4%的人認(rèn)為公共租賃房為青年提供了新選擇,可以緩解住房緊張;45.0%的人認(rèn)為租房是“不想當(dāng)‘房奴''的人的必然選擇”。也有36.2%的人擔(dān)心,目前出租房管理缺位,存在安全隱患。
“來(lái)北京一年多,我換了兩個(gè)工作,搬了3次家。”于波去年 9月從吉林省某大學(xué)畢業(yè)后,放棄了當(dāng)?shù)氐墓ぷ鳈C(jī)會(huì),來(lái)北京工作。她先在北京第二外國(guó)語(yǔ)學(xué)院租了一個(gè)床位,“一個(gè)月只要300元,但是上班要轉(zhuǎn)2次地鐵1次公交車(chē),路上來(lái)回要4個(gè)小時(shí),每天回到住處就一動(dòng)也不想動(dòng)了。”
現(xiàn)在,于波住在亞運(yùn)村一個(gè)十幾平方米的單間里。房子被房東隔出來(lái)6個(gè)房間,衛(wèi)生間和廚房共用,房租每月950元。“離我現(xiàn)在的公司只要坐1個(gè)小時(shí)公交車(chē)。但是我很擔(dān)心安全問(wèn)題,天天都得背著筆記本出門(mén)。我現(xiàn)在只想有個(gè)安穩(wěn)的住處,讓我沒(méi)有后顧之憂地工作??吹叫鲁鰜?lái)的公共租賃房,很想去申請(qǐng)。但我沒(méi)有北京戶口,符合條件嗎?”
據(jù)了解,目前已實(shí)施公共租賃房政策的城市,對(duì)申請(qǐng)人員一般都有戶籍限制。調(diào)查中,53.1%的人建議公共租賃房對(duì)象不應(yīng)再有戶籍限制。
“放開(kāi)戶籍限制,政府的財(cái)力一時(shí)還不能解決這么多人的住房需求。”中國(guó)房地產(chǎn)及住宅研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)顧云昌說(shuō),住房的供應(yīng)體系應(yīng)該是多元化的,保障體系也應(yīng)該是多渠道的,滿足不同群體的住房需求。還可以鼓勵(lì)有能力的單位搞些單位租賃房,解決新職工的住房需求。
公共租賃房最適合什么樣的人群?調(diào)查中,“新近畢業(yè)的大學(xué)生”以71.9%的支持率排名第一;其次是“外來(lái)務(wù)工人員”(67.1%)。60.6%的人選擇“既買(mǎi)不起商品房又不夠保障性房條件的‘夾心層''”;43.9%的人認(rèn)為是“所有無(wú)房的中低收入群體”。
“除了租金便宜,更重要的是這里有一種共同奮斗的感覺(jué)”
公共租賃房應(yīng)該滿足什么條件?調(diào)查顯示,64.9%的人首選“租金低于市場(chǎng)價(jià)”;其次是“交通便利區(qū)域”(63.2%);60.9%的人選擇“管理正規(guī),安全有保障”。其他還包括:小戶型(57.6%),配套設(shè)施比較齊備(53.6%),可以長(zhǎng)期租住(53.4%)等。
清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任蔡繼明教授認(rèn)為,在住房租賃市場(chǎng)不夠完善的情況下,政府動(dòng)用資源興建公共租賃房,有一定的必要性。但從根本上講,還是要建設(shè)合理的住房結(jié)構(gòu)和保障體系,需要政府進(jìn)行制度完善和創(chuàng)新,給開(kāi)發(fā)商更多選擇的空間,讓“夾心層”也能買(mǎi)到或者租到房子。
實(shí)際上,廣州市已經(jīng)出現(xiàn)開(kāi)發(fā)商探索公共租賃住房模式。萬(wàn)科首個(gè)經(jīng)濟(jì)型租賃房項(xiàng)目———廣州金沙洲萬(wàn)匯樓已經(jīng)建成入住一年多。
“我們這里大多是30歲以下的年輕人,公務(wù)員、教師、設(shè)計(jì)師、服務(wù)員,什么職業(yè)的都有。”今年6月,王焱從廣州某大學(xué)畢業(yè)后就選擇了萬(wàn)匯樓作為“夢(mèng)想的出發(fā)地”。兩室一廳的房子,2個(gè)人只要500元,“除了租金便宜,更重要的是這里有一種共同奮斗的感覺(jué)。周末有空時(shí),男生會(huì)聚在一起踢足球。我們還建起了QQ群,在網(wǎng)上聊天。這在別處租房是難以想象的。”
中國(guó)人民大學(xué)制度分析與公共政策研究中心研究員、置業(yè)專(zhuān)家舒可心認(rèn)為,只要符合市場(chǎng)規(guī)律,政府認(rèn)真監(jiān)管房屋建筑過(guò)程,就一定會(huì)有一流的開(kāi)發(fā)商參與進(jìn)來(lái),蓋出質(zhì)量一流的公共租賃房。畢竟這類(lèi)房屋的建設(shè)也是展現(xiàn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的一種途徑,使企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)增加。對(duì)公共租賃房妥善管理,使其保值、增值和安全使用,是政府在房屋建成后應(yīng)該特別關(guān)注的。
“現(xiàn)在公共租賃房需大于供,政府就要做到公開(kāi)公平公正,完善管理措施。”中國(guó)人民大學(xué)土地規(guī)劃研究中心主任嚴(yán)金明教授建議,對(duì)申請(qǐng)人員要進(jìn)行嚴(yán)格的資格審核,可以采取隨機(jī)抽取號(hào)碼的方式。管理服務(wù)也要有保障,明確房屋維護(hù)責(zé)任。在退出機(jī)制上,不能一刀切都是5年,有關(guān)方面應(yīng)該實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,讓最需要的人住進(jìn)來(lái)。
調(diào)查顯示,43.9%的人認(rèn)為政府應(yīng)對(duì)租金進(jìn)行公示;35.2%的人贊同采用搖號(hào)等公開(kāi)、透明的方式從申請(qǐng)人當(dāng)中選出租房人。
舒可心認(rèn)為,中國(guó)人“買(mǎi)房置地”的傳統(tǒng)觀念,會(huì)隨著房屋租賃價(jià)格和房屋銷(xiāo)售價(jià)格的變化,以及租賃市場(chǎng)的不斷完善而發(fā)生改變,人們會(huì)對(duì)資金使用越來(lái)越務(wù)實(shí),會(huì)在租賃和購(gòu)買(mǎi)房屋之間進(jìn)行理性選擇。
調(diào)查中,53.7%的人表示“公共租賃房只是過(guò)渡,以后還是要買(mǎi)房”。值得注意的是,超過(guò)三分之一的人(37.0%)認(rèn)為公租房“會(huì)讓更多人租房而不買(mǎi)房”。

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