沈北新區(qū)少數(shù)民族教育工作自查報告
為深入貫徹《國務院關于深化改革加快發(fā)展民族教育的決定》和《遼寧省人民政府關于深化改革加快發(fā)展民族教育的意見》精神,根據(jù)市人民政府教育督導室、市教育局、市民族事務委員會《關于對全市少數(shù)民族教育工作開展督導檢查的通知》(沈教督發(fā)[2008]7號)要求,區(qū)政府就少數(shù)民族教育工作要求的政府保障、民族教育管理、“三語”教學、民族教育經(jīng)費投入、辦學條件改善、教師隊伍建設等方面工作,組織各少數(shù)民族學校進行了認真的自檢?,F(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、自然情況
沈北新區(qū)位于沈陽市北部,成立于2006年10月,由蒲河新城和新城子現(xiàn)代副城組成。轄5鄉(xiāng)2鎮(zhèn)6個街道辦事處,面積1098平方公里,戶籍人口數(shù) 29.39萬,有朝鮮、錫伯、蒙古、回、滿等少數(shù)民族。沈北新區(qū)成立以來,區(qū)委、區(qū)政府重視發(fā)展教育,尤其是把發(fā)展民族教育擺在突出地位,注重發(fā)揮民族教育在構(gòu)建和諧社會以及構(gòu)建創(chuàng)新沈北、生態(tài)沈北、文化沈北、宜居沈北、和諧沈北中的重要作用,在深化民族教育改革中搶抓機遇,全面提高民族教育普及水平、服務水平和可持續(xù)發(fā)展水平,努力辦優(yōu)質(zhì)教育、特色教育、精品教育、人民滿意的教育。
目前,全區(qū)共有少數(shù)民族學校3所,即興隆臺鎮(zhèn)錫伯族九年一貫制學校、黃家錫伯族九年一貫制學校、沈北新區(qū)朝鮮族九年一貫制學校。具體情況是:
1、興隆臺鎮(zhèn)錫伯族九年一貫制學校,位于沈北新區(qū)興隆臺鎮(zhèn),學校占地面積為33450平方米,建筑面積13736平方米,其中教學樓建筑面積8976平方米,宿舍2791平方米、食堂1860平方米?,F(xiàn)有在職教職工122人(少數(shù)民族教師43人,占教師比例35.54%),學生1206人(其中小學生 429人,初中生777人),28個教學班(小學14個教學班,初中14個教學班)。另有幼兒學前班4個,在園幼兒125人。學校有理、化、生、自然實驗室各1個,藝術專用教室有音樂、美術、舞蹈、樂器服裝室各1個,現(xiàn)代信息技術教室有多媒體教室、網(wǎng)絡教室、微機室、衛(wèi)星接收室、播放室各1個,圖書館、閱覽室各1個,另外還有錫伯族文化展廳1個。學校以“以人為本,學教和諧,突出錫伯族文化特色,努力提高學生素質(zhì)”為辦學理念,以“誠實、樂學、活潑、創(chuàng)新”為校訓,依法制校,全面貫徹黨的教育方針,實施素質(zhì)教育,辦學條件日臻完善,教育教學質(zhì)量逐年提高。
2、黃家錫伯族九年一貫制學校,位于沈北新區(qū)黃家錫伯族鄉(xiāng),學校占地面積為32683平方米,教學樓建筑面積8082平方米,食堂建筑面積3600平方米。有教師102人(少數(shù)民族教師34人,占教師比例33.3%),學生818人(少數(shù)民族學生265人,占學生比例32.4%),24個教學班,3個幼兒班。擁有遠程教育教室4個,微機室2個,圖書室、閱覽室各1個,教師電子備課室、電子閱覽室各1個,多媒體教室3個,語音室及理、化、生、自然實驗室齊全。學校對民族教育共非常重視,把民族教育作為學校發(fā)展的一個載體,堅持以打造特色品牌、創(chuàng)建一流的九年一貫制學校為辦學目標,從實際出發(fā),全面提高學生素質(zhì),改善辦學條件,提高辦學效益,民族教育工作不斷發(fā)展創(chuàng)新。
3、沈北新區(qū)朝鮮族九年一貫制學校,位于沈北新區(qū)興隆臺鎮(zhèn),是我區(qū)唯一一所朝鮮族學校。學校占地面積23250平方米,建筑面積7084平方米。學校有2 個微機室,1個電教室,多媒體教室、衛(wèi)星接收教室、光盤室各1個,美術、音樂、舞蹈教室各1個,圖書室、閱覽室各1個,理、化、生、自然實驗室齊全。學?,F(xiàn)有教師65人,教學班9個,學生167人,來自我區(qū)內(nèi)道義、尹家、興隆臺、石佛寺等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。學校以“誠實、進取、勤奮、敬業(yè)”為校訓,堅持“面向全體,全面發(fā)展,弘揚個性,學有特長”的辦學思路和“創(chuàng)民族特色學校,當人民滿意教師,辦社會滿意學校”的辦學目標,在教育教學工作中取得了可喜的成績。
二、自查情況
為確保該項工作順利開展,區(qū)政府成立了少數(shù)民族教育迎檢工作領導小組,區(qū)政府副區(qū)長顧瑛任組長,教育局局長、區(qū)政府督學室主任、財政局局長、民委主任任副組長,相關部門為成員單位。召開相關會議,學習了《遼寧省人民政府關于深化改革加快發(fā)展民族教育的意見》和市人民政府教育督導室、市教育局、市民族事務委員會《關于對全市少數(shù)民族教育工作開展督導檢查的通知》(沈教督發(fā)[2008]7號)文件,對任務進行了分解,明確了各相關單位的任務和責任。對照《關于對全市少數(shù)民族教育工作開展督導檢查的通知》要求,對少數(shù)民族教育工作要求的政府保障、民族教育管理、“三語”教學、民族教育經(jīng)費投入、辦學條件改善、教師隊伍建設等方面工作,展開全面認真的自查工作。對在自查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時拿出整改措施,進行整改解決,使之符合檢查的標準。
三、主要做法
(一)高度重視,優(yōu)先發(fā)展民族教育事業(yè)
1、政府重視,確保民族教育優(yōu)先發(fā)展。民族教育是教育事業(yè)的重要組成部分,是民族工作的重要內(nèi)容。搞好民族教育,對于鞏固和發(fā)展我國平等、團結(jié)、互助的社會主義民族關系,實現(xiàn)各民族共同繁榮,保持國家的長治久安,具有重要戰(zhàn)略意義。據(jù)此,區(qū)委、區(qū)政府從政策到措施、從經(jīng)費到科研、從“兩基”攻堅到“兩免一補”、從師資隊伍建設到提高教育教學質(zhì)量,從改善辦學條件到學校管理,對少數(shù)民族教育工作給予高度重視和大力支持,使民族教育工作不斷發(fā)展創(chuàng)新,呈現(xiàn)出一派欣欣向榮的局面。全區(qū)各有關部門始終站在全局高度、用戰(zhàn)略眼光來認識和理解發(fā)展民族教育事業(yè)的重大意義。區(qū)政府每年定期、不定期召開工作會議,研究民族教育工作,政府領導經(jīng)常深入少數(shù)民族學校調(diào)查研究,解決各種實際困難和問題。為進一步做好全區(qū)民族教育工作,改善辦學條件,強化管理機制,優(yōu)化資源結(jié)構(gòu),推動民族教育工作向更高層次邁進起到了積極作用。區(qū)政府還完善了民族教育工作管理體制,除區(qū)教育局有一名副局長具體主管民族教育工作,區(qū)教師進修學校還配備了朝文教研員,具體指導中小學朝鮮語文教學工作。為發(fā)展錫伯族文化,區(qū)政府出資從新疆聘請了兩名錫伯族教師,開發(fā)錫伯族文化、藝術、歷史,收到良好效果。做到民族教育工作從行政領導到業(yè)務研究層層有人管,確保了我區(qū)民族教育工作的良性發(fā)展。在民族教育工作指導思想上,始終堅持少數(shù)民族教育和普通教育共同發(fā)展,充分重視少數(shù)民族教育的特殊性,對民族教育做到“高看一眼,厚愛一層”。面向二十一世紀教育發(fā)展與改革的要求,將少數(shù)民族聚居地區(qū)鞏固和發(fā)展“普九”成果作為民族教育工作重點,同時突出民族學校特點,將民族語文教學工作擺在重要位置,創(chuàng)造條件,配備教師,確保少數(shù)民族群眾對子女學習本民族語文的要求得到滿足。
2、加大投入,努力改善民族學校辦學條件。近些年來,在區(qū)財政極為困難的情況下,我區(qū)在少數(shù)民族教育投入方面給予政策傾斜,多方籌措資金,努力改善民族學校辦學條件。一是在九年一貫制學校建設工作中,首先建了三所少數(shù)民族九年一貫制學校。真正將發(fā)展民族教育落到了實處。累計投入資金2,150萬元,民族學校校舍建設整體水平遠遠優(yōu)于漢族學校,實現(xiàn)了校舍樓房化。二是少數(shù)民族學校辦學條件得到改善。區(qū)政府、教育局非常重視民族學校辦學條件的改善,在民族教育上舍得資金投入,少數(shù)民族學校優(yōu)先享受教育教學資源的配置及校園的美化、綠化。目前,三所少數(shù)民族學校的硬件建設正在不斷加強。三是信息技術現(xiàn)代化裝備水平有了跨越式發(fā)展。以“雙高普九”為契機,興隆臺學校、黃家學校、朝鮮族族學校的生機比均能達到標準。三所學校“新三室”配套率達100%,已全部開設信息技術必修課。隨著“遼寧省農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程”的實施,三所少數(shù)民族學校添加了光盤播放、衛(wèi)星接收、多媒體、計算機教室,滿足了教學需要。
3、抓好根本,加強少數(shù)民族學校兩個隊伍建設。近幾年來,區(qū)政府、教育局加強了對少數(shù)民族學校干部、教師隊伍的培訓及業(yè)務指導,在師校專門設置了民族教研室,定期開展對少民族學校干部和專業(yè)教師隊伍的培訓,使我區(qū)三所少數(shù)民族的干部、教師素質(zhì)有了較大提高。從學歷上看,三所小學專任教師??埔陨蠈W歷平均達到71.34%,遠遠高于省里50%的標準,中學專任教師本科以上學歷平均達到63.94%,高于省里60%的標準;從職稱上看,我區(qū)不斷優(yōu)化教師專業(yè)技術職務結(jié)構(gòu),在指標上每年都向少數(shù)民族學校傾斜,三所學校的高級、中級比例(中學高級比例達到22%,中級比例達到58%;小學中級比例達到81%)均超過省里規(guī)定的標準;從編制上看,不斷滿足少數(shù)民族學校教師配備,在人力資源上大力支持,在師資上給予保障,確保學校按課程計劃開全開足課程。
(二)強化教學,全面推進素質(zhì)教育
1、加強民族教研教改工作,促進素質(zhì)教育向深層次發(fā)展。我區(qū)始終把“科研興校”作為提高民族學校教育教學質(zhì)量的指導思想和重要措施,三所少數(shù)民族學校的教學研究之風濃厚。今年4月24日,遼寧省朝鮮族九年一貫制學校教育教學現(xiàn)場會在沈北新區(qū)朝鮮族學校召開,朝鮮族九年一貫制學校所取得的成績得到了省、市有關領導和各地區(qū)的認可得到與會者的一致好評,在全省產(chǎn)生了一定的影響。民族教育教研教改活動的全面開展,使學生全面發(fā)展、主動發(fā)展、和諧發(fā)展的素質(zhì)教育觀在廣大朝鮮族教師的頭腦中確立起來,在課堂教學中,民主氣氛、創(chuàng)新氣氛越來越濃,有力地促進了素質(zhì)教育的深入發(fā)展。
2、積極開展“雙語”、“三語”教學。在近年來的教學工作中,三所少數(shù)民族學校結(jié)合各自的實際,積極開展“雙語”、“三語”教學,取得了明顯成效。興隆和黃家錫伯族學校在辦學中,正確處理錫伯族語、漢語和外語的關系。從小學一年級就開設英語課,從小學三年級開設計算機課程,外語和計算機的開課率基本上達到了100%,除錫伯族語課外,學校嚴格按照國家教育部頒布的課程標準和課程計劃要求,開齊課程,開足課時。朝鮮族學校始終堅持以母語教學為主的辦學思路,在學好和使用本民族語言教學的同時,搞好“雙語”、“三語”教學。小學1—2年級實行“雙語”教學,在基本掌握好母語基礎上, 3—9年級實行“三語”教學。在不同年級分別開設了英語和日語課程,漢語課用漢語文授課,外語課用外語授課,其它學科均用朝鮮語授課,加強了朝鮮語文教學正確處理朝鮮語、漢語和外語的關系,并保證了學好朝鮮語和漢語的同時,又學好了一門外語。
3、扎實開展素質(zhì)教育,穩(wěn)步提高教育教學質(zhì)量。強化常規(guī)教學工作,每學期初都對民族學校常規(guī)教學工作進行全面檢查,朝鮮族教研員還經(jīng)常深入民族學校指導教學工作。各校不斷強化課堂教學管理,以課堂教學為主渠道,穩(wěn)步提高教育教學質(zhì)量。同時,加強學生思想品德、行為習慣、文明禮貌等方面教育。由于素質(zhì)教育開展得扎實有效,使學生得到了全面發(fā)展,學生的綜合素質(zhì)不斷提高。朝鮮族學校先后被評為“區(qū)德育示范學校”、“區(qū)小學行為規(guī)范先進學校”、“市花園式學校”、“市體育衛(wèi)生工作條例優(yōu)秀單位”、“市開展校園體育鍛煉先進單位”、“市學校體育工作先進單位”、“遼寧省農(nóng)村初中控輟保學先進集體”、“遼寧省農(nóng)村標準化九年一貫制學校”、“沈陽市手拉手學校先進單位”。2004年在沈陽市朝鮮族文化館舉行的《金剛大學敲金鐘》大獎賽中該校榮獲了優(yōu)秀組織獎。黃家錫伯族學校先后被評為遼寧省農(nóng)村標準化九年一貫制學校、沈陽市行風建設先進單位、沈陽市關心下一代工作先進單位、沈陽市遠程教育工作先進單位、全國青少年文明禮儀教育實驗基地校,同時民族藝術教育工作也取得了累累碩果:學校錫伯族特色舞蹈隊演繹的舞蹈《打獵歸來》獲得了省電視臺“金虎獎”,《心愛的飛特那》、《紅色暢想》、《彩虹高掛》等民族舞蹈多次代表沈北新區(qū)參加“西遷節(jié)”、中小學生藝術節(jié)、省市區(qū)電視臺聯(lián)歡晚會演出,都取得了優(yōu)秀的成績。校書法小組、繪畫小組的同學的作品在歷次活動及比賽中均獲獎,民族藝術教育工作已成為學校的特色,得到社會的肯定。興隆臺錫伯族學校繼承和發(fā)展錫伯族民族舞蹈藝術,學校成立了“慕客登”少兒舞蹈隊,由來自新疆察布查爾錫伯族自治縣的肖昌、文蘭老師任教,先后排練了百倫舞、蝴蝶舞、快樂的節(jié)日、托起明天的太陽等等舞蹈。蝴蝶舞上了2003 年沈陽電視臺的春節(jié)文藝晚會,2006年參加了沈陽市少數(shù)民族學校文藝調(diào)演,樂器與舞蹈《快樂的錫伯少年》榮獲二等獎。學校舞蹈隊每年參加區(qū)藝術節(jié)演出均獲一等獎。由肖昌老師創(chuàng)作,沈北新區(qū)選送的錫伯族原生態(tài)歌舞《喜利媽媽的傳說》繼獲遼寧省第七屆少數(shù)民族調(diào)演金獎之后,又代表遼寧省參加了11月5日在蘇州舉行的首屆中國農(nóng)民文藝會演,并喜獲“豐收杯”,同時該節(jié)目也被遼寧電視臺定為2009年春晚節(jié)目。幾年來,在民族舞蹈方面為上級學校輸送了一批又一批人才。對民族樂器鹿頭琴進行挖掘和拯救,選拔了16名優(yōu)秀學生組成鹿頭琴演奏樂隊,在 2006年全國青少年優(yōu)秀藝術人才電視選拔活動、遼寧賽區(qū)“風采秀”選拔賽中榮獲少年組鹿頭琴專業(yè)三等獎。2006年參加“愛國者”全國青少年優(yōu)秀藝術人才電視選拔活動中,榮獲全國少年組器樂專業(yè)三等獎。錫伯族是馬背民族、射箭民族,從發(fā)揚民族體育項目出發(fā),興隆臺學校從江蘇聘請了國家健將級運動員、江蘇省射箭隊教練高德昌(錫伯族,原籍新疆)任學校射箭課教師,在遼寧省創(chuàng)下了中小學開射箭課的先例。在今年9月12日-15日遼寧省體育局舉辦的“奕時代杯”射箭比賽中,代表沈陽市獲乙組女子團體雙輪全能冠軍,并向省射擊箭隊輸送一名隊員。在錫伯族語言文字的教學傳播工作中,使學生能夠通過學習了解錫伯族的發(fā)展史,更好地繼承和發(fā)揚先人的堅韌不撥,勇往直前,不屈不撓的偉大精神,同時,更加深入地了解錫伯族的燦爛文化,從而樹立崇高的民族自豪感,以激勵他們不斷開拓進取的精神,為鞏固繁榮昌盛再建功勛,也為民族事業(yè)的發(fā)展再譜新篇。
四、存在的問題及下步工作打算
盡管我區(qū)的少數(shù)民族工作有了長足的進步,取得了可喜的成績,但是也還存在一定的問題。
1、少數(shù)民族干部、教師隊伍建設需要進一步加強。教師年齡結(jié)構(gòu)和專業(yè)知識結(jié)構(gòu)不盡合理,個別科目的教師仍存在缺口。
2、對少數(shù)民族教育經(jīng)費投入力度還需進一步加大。民族校本教材印制、裝修文化交流中心和維護等方面存在資金缺口。
3、民族學校的內(nèi)涵建設還需要進一步深化,對特色的宣傳力度還不夠,在彰顯民族學校特色方面還不突出。
4、本區(qū)朝鮮族生源正急劇減少,將會給辦學帶來不利影響。
下一步要在以下幾方面努力:
1、繼續(xù)堅持少數(shù)民族教育優(yōu)先發(fā)展的思路,大力發(fā)展少數(shù)民族教育事業(yè)。
2、加大對民族教育的投入,進一步完善學校辦學條件,加強校園環(huán)境建設,突出民族特色。
3、進一步加強少數(shù)民族教師隊伍建設工作,按照我區(qū)“十一五”期間中小學教師繼續(xù)教育規(guī)劃,加強對少數(shù)民族教師的專業(yè)化知識培訓,骨干教師、名師培訓,全面提高民族教育師資隊伍整體素質(zhì)。
4、以錫伯族學校為基地,努力傳承民族文化。要通過弘揚錫伯族優(yōu)秀文化,打造旅游文化品牌,要以興隆臺錫伯族九年一貫制學校為基地,整體打造民族特色品牌學校,彰顯民族特色,創(chuàng)建民族特色的校園文化,開展具有民族特色的文化體育活動,繪制一張新區(qū)教育和新區(qū)文化建設的對外展示名片。


