在2008年全縣教育系統(tǒng)干部集訓(xùn)會議上的講話
同志們:
今天,我們在這里召開全縣教育系統(tǒng)干部集訓(xùn)會議。為了開好這次集訓(xùn)工作會議,我們邀請了部分專家、學(xué)者到會為我們授課,在全縣篩選出一批優(yōu)秀教師為我們作先進(jìn)事跡報(bào)告,部分校長、督學(xué)將介紹他們的成功經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),我們還開辟了若干個(gè)業(yè)務(wù)講座。這次會議的主題是“端正辦學(xué)思想,規(guī)范辦學(xué)行為,轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),提高依法治教水平”。這一主題歸根到底是要提高依法治教的水平。下面,我就這一問題,講以下三個(gè)方面的意見。
一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)依法治教工作的緊迫感和責(zé)任感
近年來,我們高度重視中小學(xué)校長隊(duì)伍建設(shè),通過組織培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)考察、開展年度工作考核等舉措,有效地提高了全縣干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),全縣干部隊(duì)伍建設(shè)取得了顯著成效。一是面對艱難復(fù)雜的新的教育環(huán)境,絕大部分校長積極謀求學(xué)校的生存與發(fā)展,辦學(xué)條件顯著改善;二是各類學(xué)校的管理水平和辦學(xué)效益有了進(jìn)一步提高;三是干部隊(duì)伍的工作作風(fēng)不斷改進(jìn);四是校級班子的整體戰(zhàn)斗力和工作責(zé)任感逐步增強(qiáng);五是依法治教的意識正在形成??梢哉f,上一學(xué)年是我縣教育工作在艱難中求發(fā)展的一年。在這一年里,我縣代表湖北省順利通過了“普九”國檢,教育在陣痛中穩(wěn)妥地推進(jìn)著改革,義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)了由“群眾辦”到“政府辦”的歷史性轉(zhuǎn)變,全體教育系統(tǒng)干部職工在教育改革與發(fā)展中踐行“三個(gè)代表”重要思想,并較好地完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。在此,我代表教育局黨委對在座的各位同志所付出的辛勤努力表示衷心的感謝!
但是,由于各種主客觀因素的影響,教育系統(tǒng)存在的問題依然十分突出。從去年的“迎國檢”、人大評議到今年省市的各項(xiàng)工作檢查,我們深切地感受到,由于受傳統(tǒng)的封建“人治”觀念的影響,我們的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在辦學(xué)思想上,仍然沿襲著過去的辦學(xué)理念,其突出表現(xiàn)就是“想當(dāng)然”,習(xí)慣于按傳統(tǒng)的思維定勢考慮問題,習(xí)慣于用循規(guī)蹈矩的方式解決問題,習(xí)慣于用經(jīng)驗(yàn)和教條代替法規(guī),不注意形勢的發(fā)展和情況的變化,不能把學(xué)校工作放在依法治教的新形勢和大背景下考慮,導(dǎo)致在辦學(xué)思想上出現(xiàn)偏差,在辦學(xué)行為中違規(guī)違紀(jì),在學(xué)校管理中破綻百出。新《義務(wù)教育法》的頒布和實(shí)施,標(biāo)志著我國義務(wù)教育真正走上了依法治教的軌道。但有些督學(xué)、校長對國家的一些法律、法規(guī)充耳不聞、視而不見,導(dǎo)致工作中大錯(cuò)小錯(cuò)不斷,甚至只要開展工作,就會犯錯(cuò)誤。同時(shí),一些有損教育形象的現(xiàn)象在個(gè)別學(xué)校、個(gè)別校長、少數(shù)教師身上仍然時(shí)有發(fā)生,有些問題還相當(dāng)嚴(yán)重,一些與教育發(fā)展不協(xié)調(diào)的事情直接損害了教育的形象,損害了人民群眾對教育的感情。問題雖然千奇百怪,但歸根到底就是教育思想不端正,教育行為不規(guī)范,依法治教的意識很淡薄,依法治教的水平很低下。為切實(shí)解決上述突出問題,教育局決定用五天的時(shí)間對教育系統(tǒng)干部進(jìn)行集訓(xùn)。希望大家統(tǒng)一思想,集中精力,自覺地投入到此次集訓(xùn)活動中來。
?。ㄒ唬┨岣咭婪ㄖ谓趟绞菢?gòu)建和諧教育的迫切需要。
近年來,黨和國家在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的偉大構(gòu)想。和諧教育既是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容,又是基礎(chǔ)和根本,更是助動劑和加速器。什么樣的教育才是和諧教育呢?廣大人民群眾滿意的教育才是和諧教育。和諧教育要求我們的教育是一種公平的教育、優(yōu)質(zhì)的教育、法治的教育。從這個(gè)意義上講,依法治教既是一個(gè)教育管理理念的問題,又是一個(gè)教育管理實(shí)踐的問題。二者相互聯(lián)系,相互滲透。思想是行動的先導(dǎo)。思想上差之毫厘,行動上必然謬以千里。
第一,和諧教育必須是一種公平的教育。進(jìn)入新時(shí)期以來,人們對教育的關(guān)注程度為什么越來越高?是因?yàn)槿藗儼l(fā)現(xiàn)教育的公平問題不單是一個(gè)教育的問題,而是一個(gè)涉及到人生起點(diǎn)公平的社會問題。一顆種子撒播在沙漠中,它很難生根開花結(jié)果;如果將這顆種子撒播在肥沃的苗圃中,它一定會茁壯成長。人們關(guān)注教育,是因?yàn)槿藗冇鷣碛逍训卣J(rèn)識到了教育對人生的重要影響;是因?yàn)樵谖覀兊慕逃锌陀^上反應(yīng)著很多不平等、不均衡、不和諧的現(xiàn)象。比如,我們的優(yōu)質(zhì)教育資源與人民群眾日益增長的教育需求還有相當(dāng)大的差距;教育均衡發(fā)展與學(xué)校在辦學(xué)條件、管理水平、教學(xué)質(zhì)量之間還存在明顯差異;教育投入不足和實(shí)現(xiàn)教育跨越式發(fā)展之間的矛盾還相當(dāng)突出,學(xué)生“如廁難、住宿難、就餐難”的問題還沒有根本解決,這些問題,直接影響到我們的教育公平。
第二,和諧教育必須是一種優(yōu)質(zhì)的教育。擇校是當(dāng)前普遍存在的一個(gè)社會問題。為什么有的家長和學(xué)生放棄身邊的學(xué)校選擇相對較遠(yuǎn)的學(xué)校就讀?為什么有的學(xué)生舍棄熟悉的老師,選擇生疏的老師?他舍近求遠(yuǎn)、舍熟求生,選擇的是什么?他們選擇的是優(yōu)質(zhì)的教育資源。人民群眾的這種選擇,就打破了校園的寧靜,迫使我們的學(xué)校、我們的教師爭當(dāng)品牌學(xué)校、爭當(dāng)優(yōu)秀教師。
第三,和諧教育必須是一種法治的教育。沒有規(guī)矩,就沒有方圓;沒有法制,也就沒有教育的和諧。首先,作為廣大教育系統(tǒng)干部,必須順應(yīng)法治社會的要求,依法行政,依法治教。然而,在實(shí)際工作中,我們還有不少干部法律意識淡薄,依法治教水平低下,導(dǎo)致一系列教育法律法規(guī)得不到實(shí)施。部分同志不學(xué)法、不懂法,滿足于法律意識和法律知識的低水平狀態(tài),認(rèn)為在“道德仁義禮智法”七種行為準(zhǔn)則中,法是最低等級的,只要遵守道德的底線就不會違法。有這種思想的人在我們的干部隊(duì)伍中大有人在。有的同志依法治教的主體不明確,認(rèn)為依法治教就是用法規(guī)治學(xué)校,再由學(xué)校用法規(guī)治老師和學(xué)生,與自己無關(guān),根本不知道依法治教的主體是所有教育法律關(guān)系主體,管理者自身也要受治于法。有的片面認(rèn)識法律的工具或手段功能,認(rèn)為法律可用可不用,完全靠自己的取舍。對自己有利就用,沒有利就不用,口頭表態(tài)用,實(shí)際操作中不用。表現(xiàn)在具體的管理中就是遇事“抓腦袋”、辦事“想當(dāng)然”,在紀(jì)律上我行我素,在言行上陽奉陰違,在工作上搞“上有政策、下有對策”,有的甚至公然踐踏法律法規(guī),以身示法。
其次,各級各類學(xué)校必須遵循相關(guān)的法律法規(guī),以此規(guī)范教育關(guān)系和教育教學(xué)活動,規(guī)范學(xué)校管理。但目前我們在學(xué)校管理當(dāng)中還存在許多不規(guī)范的問題。(1)辦學(xué)行為方面。有的學(xué)校不按國家規(guī)定的課程計(jì)劃、課時(shí)計(jì)劃編制課程表,隨意增減、變更課程、課時(shí);全縣統(tǒng)一了作息時(shí)間表,可是我們有的學(xué)校擅自調(diào)整,另搞一套;有的學(xué)校學(xué)生異動手續(xù)不全,學(xué)生去向不明,校長對情況不清;有的學(xué)校違規(guī)進(jìn)行招生宣傳,搞不正當(dāng)競爭,校長教師從中牟取好處。(2)在經(jīng)費(fèi)使用方面。濫發(fā)津補(bǔ)貼現(xiàn)象比較突出。有的學(xué)校不重精神鼓勵(lì),只重物質(zhì)刺激,公然違反教育經(jīng)費(fèi)管理和使用的有關(guān)規(guī)定,擠占挪用公用經(jīng)費(fèi)亂發(fā)濫補(bǔ),部分學(xué)校的校長因此還受到了處分。學(xué)校招待費(fèi)數(shù)目過高,超出了有關(guān)規(guī)定,請客送禮、公款吃喝現(xiàn)象嚴(yán)重。辦公教學(xué)用品采購過濫,有的學(xué)校隨心所欲,私自聯(lián)系供貨商,沒有通過政府采購。(3)在學(xué)校收費(fèi)方面。強(qiáng)迫學(xué)生在校食宿。有的學(xué)校以封閉管理為由,強(qiáng)制要求學(xué)生在校住宿和吃飯,收取住宿費(fèi)、伙食費(fèi)。強(qiáng)行推銷教輔資料。少數(shù)學(xué)校、班主任或任課教師經(jīng)手推銷或指定書目、書商,讓學(xué)生購買教輔資料,從中牟取好處。亂辦班、亂收費(fèi)現(xiàn)象仍有禁無止。有的學(xué)校置《義務(wù)教育法》于不顧,以辦托管班為名,向?qū)W生收取所謂的“托管費(fèi)”;有的以辦寒、暑假補(bǔ)習(xí)班為名,收取“補(bǔ)課費(fèi)”,影響很壞。(4)在管理服務(wù)方面。部分學(xué)校為學(xué)生服務(wù)意識缺乏,學(xué)生食堂、寢室管理不善,環(huán)境臟亂差,服務(wù)質(zhì)量差,學(xué)生家長意見大;有的學(xué)校對學(xué)生法紀(jì)教育管理不嚴(yán),學(xué)生紀(jì)律松弛,校風(fēng)學(xué)風(fēng)不正;有的學(xué)校安全工作抓得不細(xì)不實(shí),安全責(zé)任不落實(shí),事故隱患多。以上這些問題與和諧教育的的要求形成了強(qiáng)烈的反差,嚴(yán)重影響了依法治教工作整體水平的提高,嚴(yán)重制約了全縣教育的發(fā)展。因此,在新的學(xué)年,我們必須認(rèn)清形勢,冷靜分析,勵(lì)精圖治,花大力氣加以解決。?。ǘ┨岣咭婪ㄖ谓趟?,是教育系統(tǒng)提高政府執(zhí)行力的迫切需要。
依法治教需要能力作保證。一個(gè)教育管理部門、一所學(xué)校,其領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行力的強(qiáng)弱,執(zhí)行水平的高低,直接關(guān)系到黨和政府的形象,直接體現(xiàn)著依法治教的能力,它是我們的教育能否贏得廣大群眾認(rèn)可的生命力。從這個(gè)意義上講,提高依法治教水平,是廣大干部轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、提高管理效率的必然選擇。好的工作作風(fēng)是提高執(zhí)行力的根本保證。好的執(zhí)行力就是一種腳踏實(shí)地、實(shí)事求是的工作作風(fēng)。當(dāng)前,我們的干部作風(fēng)還停留在舊的體制下,與腳踏實(shí)地、實(shí)事求是的工作作風(fēng)格格不入。
就局機(jī)關(guān)和二級單位而言,主要表現(xiàn)為:一是工作效率不高。對應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)不認(rèn)真對待,一味強(qiáng)調(diào)客觀原因,能推則推,能拖則拖,落實(shí)不力。在工作上存在受而不動、抓而不緊、辦而不實(shí)。二是工作作風(fēng)不實(shí)。有的同志思想散漫,得過且過,工作飄浮,滿足于發(fā)文開會,不求實(shí)效;有的同志抓工作重安排,輕檢查,滿足于“走馬觀花”,滿足于“蜻蜓點(diǎn)水”;有的同志經(jīng)常為個(gè)人利益斤斤計(jì)較,埋怨多于理解,指責(zé)多于支持。三是服務(wù)意識不強(qiáng)。少數(shù)干部對基層反映及需要解決的問題處置不力,解決不及時(shí),指責(zé)多于指導(dǎo);有的干部對待人民群眾態(tài)度粗暴,不注意方式方法,使基層難以接受。
就督學(xué)、校長而言,主要表現(xiàn)為:一是政令不通不暢。少數(shù)校長對國家的大政方針不學(xué)習(xí)、不領(lǐng)會、不貫徹,有令不行、有禁不止,紀(jì)律觀念淡薄,執(zhí)行意識缺乏;有的對教育局的工作要求和任務(wù),強(qiáng)調(diào)種種理由,推三阻四。二是要求不明不嚴(yán)。當(dāng)前的遠(yuǎn)行機(jī)制被打破之后,國家為構(gòu)建新的教育遠(yuǎn)行機(jī)制,出臺了一系列法規(guī)和政策文件,但是我們的校長、督學(xué)對新機(jī)制的相關(guān)文件、政策、法規(guī)不研究、不探索,我行我素,各自為政,有的甚至以身示范,公然踐踏法規(guī)。如亂收費(fèi)、濫攤派、濫發(fā)津貼獎(jiǎng)金、有償補(bǔ)課等。三是工作不深不透。有的督學(xué)高高在上,不愿深入基層,對本地基本情況“一問三不知”,微詞很多;有的校長當(dāng)“甩手掌柜”,當(dāng)“交際型”校長,經(jīng)常呆在縣城辦瑣事,置學(xué)校工作于腦后;有的校長長期不帶課、不聽課,不指揮教學(xué)、不研究教學(xué),不組織和參加教研活動,導(dǎo)致學(xué)校教學(xué)質(zhì)量長期低下。四是情趣品位不高不雅。有的同志干工作沒精神,干私事有干勁;有的同志整天工作上無心思,下班后不是泡在酒桌上,就是泡在牌桌上;有的同志研究工作愁眉苦臉,閑談興趣昂然,熱衷于家長里短、搬弄是非、散布流言。
正因?yàn)榇嬖谝陨戏N種作風(fēng)問題,導(dǎo)致我們的學(xué)校管理漏洞百出,各種問題接連不斷。比如學(xué)校安全教育問題,我們時(shí)時(shí)刻刻講,大會小會講,然而有的學(xué)校安全意識仍十分淡薄,如永興鎮(zhèn)中學(xué)、新市鎮(zhèn)一小、錢場鎮(zhèn)中學(xué)、縣職教中心等學(xué)生傷亡事件,不僅給學(xué)校造成了重大損失,還給學(xué)校帶來極壞的負(fù)面影響,出現(xiàn)這些問題盡管有方方面面的原因,但歸根結(jié)底還是一個(gè)思想認(rèn)識問題,是一個(gè)依法治教的水平和能力問題,是一個(gè)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子判斷力、駕馭力、執(zhí)行力、落實(shí)力的問題。有什么樣的精神狀態(tài),就會有什么樣的工作質(zhì)量。政府執(zhí)行力從哪里來?從工作態(tài)度中來,從服務(wù)效能中來。這就要求我們干部切實(shí)做到日常管理不折不扣、重大舉措不等不靠、棘手問題不推不拖,平常時(shí)刻看得出來、緊急情況沖得上去、復(fù)雜問題拿得下來,在提高執(zhí)行力上狠下功夫。
第三,提高依法治教水平,是確保素質(zhì)教育持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的迫切需要。當(dāng)前,從中央到地方,各級黨委和政府都加大了對教育的投入,社會各界、廣大群眾對教育的關(guān)注度越來越高。在這樣的情況下,如果我們教育風(fēng)氣良好、質(zhì)量上乘,形象崇高,整個(gè)教育系統(tǒng)政治清明,人文氣息濃厚,就會贏得人民群眾的理解和支持,教育事業(yè)就會興旺發(fā)達(dá)。反之,如果我們不依法治教、依法治校,讓我們的教育事業(yè)充滿銅臭,不正之風(fēng)盛行,腐敗現(xiàn)象蔓延,教育質(zhì)量下降,辦人民滿意教育的目標(biāo)就會變成空談,保持教育持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的期望就會成為泡影。當(dāng)前的四個(gè)問題不能不引起我們的高度重視。
?。?)對素質(zhì)教育的認(rèn)識有偏差。目前,我縣對素質(zhì)教育的認(rèn)識主要有兩種錯(cuò)誤傾向:一是認(rèn)為素質(zhì)教育是軟指標(biāo),無視或者漠視素質(zhì)教育的存在。一切圍繞考試指揮棒轉(zhuǎn),兩眼只盯“升學(xué)率”,只盯著少數(shù)學(xué)生,德育淪為智育的貞節(jié)牌坊,說起來重要,做起來次要,關(guān)鍵時(shí)不要,造成的后果就是“小面積豐產(chǎn),大面積欠收”。二是認(rèn)為素質(zhì)教育就是不要質(zhì)量、不要考試的教育,因此根本不重視教育教學(xué)質(zhì)量。這種思想在我們的義務(wù)教育階段表現(xiàn)得尤為突出。主要就是怕考試。只要提起考試,我們的校長就皺眉頭、抓腦袋,我們的教師就驚慌失措、惶恐不安。在這種思想的誤導(dǎo)下,致使從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)到基層學(xué)校在抓教育質(zhì)量上理不直、氣不壯,致使我縣的教學(xué)質(zhì)量與周邊縣市形成了巨大的反差。從近兩年龍泉中學(xué)在荊門各縣市區(qū)招收學(xué)生的情況看,我們與鐘祥相比每年的分差都在40分左右,這就是我們的干部、我們的學(xué)校在這一思想影響之下結(jié)出的“惡果”。
?。?)沒有擺正教書與育人的關(guān)系。一些學(xué)校思想教育工作薄弱,有的教師只管教書,忽視對人的思想教育,教師用分?jǐn)?shù)評價(jià)學(xué)生的情況非常普遍,把愛心傾注到“好學(xué)生”身上,對“一般”學(xué)生的生活、思想、興趣、苦惱等了解甚少。甚至有的學(xué)校還有許多限制學(xué)生個(gè)性發(fā)展的制度,使一些中差生被冷落、孤立到最終被排斥、放棄。?。?)沒有擺正普通教育與職業(yè)教育的關(guān)系。我縣的職業(yè)教育為什么至今得不到很好的發(fā)展?我想,我們的職業(yè)教育在“培養(yǎng)什么人”的問題上還存在觀念偏差的問題。一是過多地升學(xué)導(dǎo)向,就業(yè)教育與升學(xué)沒有很好地結(jié)合起來,失去了職教的特點(diǎn);二是與地方經(jīng)濟(jì)部門的聯(lián)系弱化,導(dǎo)致專業(yè)設(shè)置、技能培訓(xùn)缺乏針對性、實(shí)用性,為縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)實(shí)用人才的功能下降;三是學(xué)校資源分散、統(tǒng)籌力度不夠,存在的“散、小、亂、重”等問題。這些問題導(dǎo)致我縣職業(yè)教育發(fā)展緩慢,出現(xiàn)普通高中教育和職業(yè)教育發(fā)展“一條腿長、一條腿短”的不協(xié)調(diào)現(xiàn)象,與周邊的種祥、隨州等縣市形成強(qiáng)烈反差。
第四,提高依法治教水平,是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的迫切需要。風(fēng)清氣正、清政廉潔是教育賴以健康發(fā)展的環(huán)境保證。目前國家對教育的投資越來越大。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用情況備受廣大人民群的關(guān)注。從我縣教育系統(tǒng)的情況來看,大家的廉潔自律的意識還有待于加強(qiáng)。①項(xiàng)目建設(shè)沒有嚴(yán)格按有關(guān)招投標(biāo)規(guī)定操作,存在著“間箱操作”的問題。②校長在直接插手學(xué)校物質(zhì)的采買、結(jié)算,導(dǎo)致教職員工議論紛紛,信訪不斷。③財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,漏洞百出。遵紀(jì)守法,預(yù)防腐敗,不僅要筑牢思想防線、道德防線、法紀(jì)防線,而且必須從端正職業(yè)道德、端正黨風(fēng)行風(fēng)抓起,嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)格要求,做到長抓不懈,警鐘長鳴。
二、突出重點(diǎn),著眼規(guī)范,不斷提高依法治教的水平和能力
目前,教育工作客觀上存在著以上矛盾和問題。我們正視問題,不回避問題,表明了我們的勇氣,表明了我們的積極態(tài)度,表明了克服困難、解決問題、干好工作的信心和決心。但要解決這些矛盾和問題,關(guān)鍵在干部。今后一段時(shí)期,我們必須突出重點(diǎn),著眼規(guī)范,不斷建立健全依法治教制度,努力提高學(xué)校的法治觀念和依法管理意識,將依法治教變成每一所學(xué)校端正思想、規(guī)范行為的自覺行動。在此,我提幾點(diǎn)具體要求。
第一,切實(shí)端正教育思想,要在全面實(shí)施素質(zhì)教育上取得新成效。
作為校長,就應(yīng)該站在如何培養(yǎng)人,培養(yǎng)什么樣的人的高度來管理學(xué)校,確立學(xué)校的辦學(xué)思想。教育不是一件急功近利的事情,端正教育思想,校長負(fù)有重要責(zé)任。實(shí)踐證明,全面育人的學(xué)校,它的升學(xué)率也是不會低的,學(xué)校本身和它所培養(yǎng)出來的學(xué)生一定是可持續(xù)發(fā)展的。因此,后一階段我們必須突出三個(gè)重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)三個(gè)深化:一是要全面理解素質(zhì)的內(nèi)涵與外延。教育人,發(fā)展人是黨和人民賦予我們學(xué)校和教育工作者的神圣使命。要完成這一使命,就必須在造勢激情導(dǎo)需求(意識),立德喚心明善惡(情感),引思升智求真知(思維),示范導(dǎo)行辨美丑(行為)。人的這四個(gè)層面說明素質(zhì)教育是非線性、多層次、多結(jié)構(gòu)的復(fù)合體??傮w上講,人具有生理性素質(zhì)即身體機(jī)能的發(fā)育發(fā)展、必理性素質(zhì)即心理機(jī)能的發(fā)育發(fā)展和社會性素質(zhì)即品德機(jī)能的發(fā)育發(fā)展。素質(zhì)教育就是要把對每一孩子的意識喚醒、情感激發(fā)、感悟引領(lǐng)、行為指導(dǎo)貫穿于我們教育的全過程,徹底摒棄那種重此輕彼、非此輕彼的教育觀念,把素質(zhì)教育落在實(shí)處。二是突出未成年人思想道德建設(shè),不斷深化學(xué)校德育工作。未成年人思想道德教育的主陣地是學(xué)校,主渠道是課堂,主攻手是廣大教師。
各學(xué)校必須把德育工作放在首位,堅(jiān)持以中共中央、國務(wù)院“8號文件”為指導(dǎo),全面構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會三位一體的德育工作網(wǎng)絡(luò);要充分發(fā)揮青少年校外活動中心、學(xué)校班團(tuán)(隊(duì))活動、校外德育基地、家長學(xué)校等組織和場所的育人功能,切實(shí)提高廣大青少年學(xué)生的思想認(rèn)識水平和公共道德素質(zhì)。三是突出課堂教學(xué)環(huán)節(jié),不斷深化新課程改革。教師管理股要進(jìn)一步加強(qiáng)教師的課改理論培訓(xùn),切實(shí)轉(zhuǎn)變教師教育觀點(diǎn),確立與新課改相適應(yīng)的人才成長觀、課堂教學(xué)觀和質(zhì)量評價(jià)觀。教研室要進(jìn)一步完善“兩全(全方位、全過程)視導(dǎo)”體制,通過有計(jì)劃、有目的地開展“優(yōu)質(zhì)課、優(yōu)秀論文、優(yōu)秀教案”等競賽活動,加強(qiáng)課改督查,確保課改按要求、按計(jì)劃落到實(shí)處。教科所要充分發(fā)揮教育科研中的組織作用,積極引導(dǎo)并組織廣大教師開展課程改革研究,不斷創(chuàng)新教學(xué)方式方法,推進(jìn)新課程改革逐步向深層次、高層次發(fā)展。四是突出評價(jià)制度改革,不斷深化全面發(fā)展意識。從今年開始,我們要從新課程改革的角度出發(fā),集中力量,積極探索,建立科學(xué)、多元、開放的素質(zhì)教育評價(jià)體系,要對1-9年級的教育教學(xué)情況分類進(jìn)行全面評估,對中小學(xué)校長實(shí)行優(yōu)勝劣汰。凡連續(xù)兩次在素質(zhì)教育評估中排在全縣倒數(shù)第一的學(xué)校校長必須自動辭職,這是硬指標(biāo)。不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量,是我們教育工作者永恒的主題,永恒的追求,不管東西南北風(fēng),抓住質(zhì)量不放松。
第二,認(rèn)真貫徹新修訂的《義務(wù)教育法》,要在依法規(guī)范辦學(xué)行為上取得新成效。
新修訂的《義務(wù)教育法》對義務(wù)教育階段的辦學(xué)行為作了一系列明確規(guī)定。全縣廣大教育工作者要認(rèn)真學(xué)法、知法、守法、執(zhí)法,努力做到依法治教、依法治校。一是要依法規(guī)范資源配置,不得舉辦各種名目的重點(diǎn)班。學(xué)校要均衡編班,均衡配置校內(nèi)教育教學(xué)資源,嚴(yán)禁以任何名義在校內(nèi)分設(shè)快慢班、重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班。要建立健全幫扶學(xué)習(xí)困難學(xué)生的工作機(jī)制,給予學(xué)習(xí)困難學(xué)生以更多的關(guān)心和幫助。二是要依法規(guī)范教育教學(xué)秩序,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)文件規(guī)定。要嚴(yán)格執(zhí)行部頒課程計(jì)劃,開齊課程,開足課時(shí),不得隨意增加考試科目和課時(shí);要嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于開展文體活動和社會實(shí)踐等方面的規(guī)定,確保學(xué)生每天鍛煉1小時(shí);要拿出硬性規(guī)定,要求教師根據(jù)新課改的要求,精選作業(yè)內(nèi)容,提高作業(yè)批改質(zhì)量,堅(jiān)決杜絕給學(xué)生布置機(jī)械性、重復(fù)性、難度過大的作業(yè);學(xué)校和教師更不得占用節(jié)假日和休息時(shí)間組織學(xué)生上課和集體補(bǔ)課。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)籍管理,建立學(xué)生輟學(xué)情況報(bào)告制度。加強(qiáng)學(xué)籍管理是從源頭上控制中小學(xué)生輟學(xué)的基礎(chǔ)性工作。幾年來,少數(shù)學(xué)校對學(xué)籍管理不重視,平常不注意完善資料,以致于迎接“普九”檢查時(shí),無從下手,漏洞百出,甚至有的校長連學(xué)校幾個(gè)人都摸不清楚。今后,在“普九”檔案建設(shè)上,督導(dǎo)辦公室和基礎(chǔ)教育股要組織相關(guān)人員定期對學(xué)校進(jìn)行檢查,并將檢查情況通報(bào)全縣。
第三,加大綜合治理力度,要在規(guī)范教育收費(fèi)上取得新成效。教育亂收費(fèi)是久治不愈的“頑癥”,人民群眾對此反映最強(qiáng)烈,也最不滿意。隨著“一費(fèi)制”政策的實(shí)施,標(biāo)志著我們國家進(jìn)入了真正意義上的義務(wù)教育階段。然而,面對國家新的教育投入政策和收費(fèi)政策,我們有些校長的思想觀念一時(shí)難以適應(yīng)形勢的變化,不能很好地尋找上級政策與學(xué)校工作實(shí)際的結(jié)合點(diǎn),有的干脆挺而走險(xiǎn),違背政策亂收費(fèi),導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)、家長、社會各界反響強(qiáng)烈,部門對學(xué)校的查處更加頻繁,教育的生存與發(fā)展環(huán)境更加艱難。我們對此必須保持高度的政治敏銳性。一是要嚴(yán)格執(zhí)行“一費(fèi)制”收費(fèi)政策和中小學(xué)收費(fèi)六項(xiàng)制度,學(xué)校除作業(yè)本費(fèi)和規(guī)定的服務(wù)性收費(fèi)外,不得再收取其他任何費(fèi)用。對所有收費(fèi)要一次性公布、一次性收取,實(shí)行“陽光收費(fèi)”,絕不允許“一邊免費(fèi),一邊亂收費(fèi)”。同時(shí)認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革,高中嚴(yán)格執(zhí)行“三限”政策。二是從嚴(yán)治理以辦特長班、補(bǔ)習(xí)班為名多收費(fèi)。三是從嚴(yán)治理巧立名目的各種搭車收費(fèi)。四是在規(guī)范教育服務(wù)上,學(xué)生食堂只能保本經(jīng)營搞服務(wù),決不允許利用學(xué)生食堂和小賣部為教師發(fā)放福利待遇,學(xué)生保險(xiǎn)不得代辦,學(xué)生校服不得強(qiáng)制。五是嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)行為。對違紀(jì)違規(guī)行為,做到舉報(bào)一件,調(diào)查一件、處理一件、清退一件。對情節(jié)嚴(yán)重、影響較大的,要從嚴(yán)追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。六是嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)的管理和使用。《義務(wù)教育法》第四十九條明確規(guī)定:“義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按照預(yù)算規(guī)定用于義務(wù)教育;任何組織和個(gè)人不得侵占、挪用義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)”。加強(qiáng)對義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的管理,防止其被擠占和挪用,提高其使用效益,是解決義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,保證專款專用的重要措施。今后,我們對專項(xiàng)撥款、校舍維修、布局調(diào)整、兩免一補(bǔ)、陽光工程、生均公用經(jīng)費(fèi)、資助貧困生等專項(xiàng)資金的管理和使用情況,要不斷加強(qiáng)內(nèi)部的審計(jì)力度。一旦發(fā)現(xiàn)有違規(guī)使用情況的,將嚴(yán)肅追究責(zé)任人的責(zé)任。
第四,堅(jiān)持教育引導(dǎo),要在教師職業(yè)道德建設(shè)上取得新成效。
教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的難點(diǎn)和關(guān)鍵就是師德師風(fēng)建設(shè)。一是搞好動員,提高教師的認(rèn)識。這次干部集訓(xùn)結(jié)束后,各鎮(zhèn)各校還要組織教師集訓(xùn),今年的教師集訓(xùn)要以“正師風(fēng)、鑄師魂、樹師德、強(qiáng)師能”為主題,結(jié)合教師隊(duì)伍存在的問題,卓有成效地開展教師集訓(xùn)工作。大家要以這次暑期集訓(xùn)為契機(jī),組織教師開展師德師風(fēng)大討論,對照今年全縣優(yōu)秀教師的先進(jìn)事跡查找自身的不足。引導(dǎo)廣大教職工樹立“教育風(fēng)氣好壞,事關(guān)每個(gè)教師形象”,“師德師風(fēng),就是自己聲譽(yù)”的觀念,激發(fā)教師塑造良好形象的積極性。二是健全和落實(shí)師德師風(fēng)建設(shè)的制度體系。要繼續(xù)組織教師深入學(xué)習(xí)《教師法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《京山縣中小學(xué)教師“十不準(zhǔn)”》和《京山縣教師職業(yè)道德考評細(xì)則》等法規(guī)和規(guī)范性文件。各地、各學(xué)校要結(jié)合實(shí)際,建立涵蓋教師職業(yè)行為和教育教學(xué)工作各個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)章制度和考評辦法,形成操作性較強(qiáng)的師德師風(fēng)建設(shè)制度。三是要認(rèn)真開展“師德教育月”活動。教師管理股要加強(qiáng)研究,看以什么形式、采取什么措施開展。要通過“師德教育月”活動,讓教師從內(nèi)心深處熱愛學(xué)生,熱愛教育事業(yè),這是根本。要通過開展“熱心愛教、優(yōu)質(zhì)施教、文明執(zhí)教、廉潔從教”的教育活動,使每一位教師尊重每一位學(xué)生做人的尊嚴(yán)和價(jià)值,增強(qiáng)對人民群眾的感情,增強(qiáng)對學(xué)生的感情,體現(xiàn)出教師強(qiáng)烈的社會責(zé)任感。四是繼續(xù)堅(jiān)持師德一票否決制度。對于體罰和變相體罰、私自收費(fèi)有償補(bǔ)課、向?qū)W生及家長索要錢物等違背師德規(guī)范,甚至違法亂紀(jì)的教師,要堅(jiān)決給予紀(jì)律處分,并對所在學(xué)校實(shí)行一票否決。
第五,規(guī)范干部行為,要在干部作風(fēng)建設(shè)上取得新成效。
當(dāng)前,領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),就是要堅(jiān)持做到“六講”。一是“講責(zé)任”。每一位工作人員要認(rèn)真履行工作職責(zé),一絲不茍地完成自己所承擔(dān)的每一項(xiàng)工作任務(wù)。二是“講效率”。要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),把心思放在干實(shí)事、干好事上,把權(quán)利用在為民謀利上,按照“既快又好”的辦事要求,提高辦事效率。三是“講服務(wù)”。認(rèn)真執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制,熱情對待每一位來訪者,真心誠意地為他們提供服務(wù);認(rèn)真執(zhí)行教育局領(lǐng)導(dǎo)和股室負(fù)責(zé)人聯(lián)鎮(zhèn)包校制度,深入教學(xué)一線,虛心聽取基層的意見和建議;認(rèn)真執(zhí)行教育調(diào)研制度,針對教育教學(xué)工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展專題調(diào)研,幫助學(xué)校分析存在的問題及其原因,研究解決問題的措施和辦法。四是“講大局”。要堅(jiān)持以工作為重、以大局為重,相互支持,相互配合,同舟共濟(jì),避免各自為政、扯皮推諉的現(xiàn)象;要堅(jiān)持通力合作,減少辦事環(huán)節(jié),簡化辦事程序,避免自以為是、我行我素的現(xiàn)象。五是“講創(chuàng)新”。要堅(jiān)持以創(chuàng)新為動力,把創(chuàng)新貫穿于機(jī)關(guān)工作的全過程,進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路,創(chuàng)新工作方法,創(chuàng)新工作措施,創(chuàng)新服務(wù)途徑,努力營造敢作敢為、敢闖敢試的創(chuàng)新氛圍。六是“講廉潔”。要樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,堅(jiān)持淡泊名利、甘于奉獻(xiàn)。
第六,堅(jiān)持以人為本,要在建立**化管理模式上取得新成效。
和諧的學(xué)校管理,就是要堅(jiān)持“以人為本,依法治?!钡墓芾砝砟?,在制度管理、**管理、情感管理的平臺上,形成干部管理的和諧、教師管理的和諧和學(xué)生管理的和諧,實(shí)現(xiàn)管理育人。首先,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)必須以身作則。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不僅要努力讓自己成為一個(gè)有著敏銳的洞察力、時(shí)刻保持清醒的頭腦、不斷吸收最新管理經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)管理方法的舵手,更要用自己的人格魅力、淵博知識和謀求學(xué)校生存發(fā)展的才能去影響教師,讓教師一看到自己就看到希望,想起自己就想到信心。日常工作中,要自覺遵守學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)持站在教育教學(xué)第一線,把自己置身于與教師一樣的監(jiān)督、約束之中。其次,必須認(rèn)真做好校務(wù)公開。要通過教職工代表大會、公示制、群眾**評議等形式,將辦學(xué)思路、財(cái)務(wù)支出、基建項(xiàng)目、重大改革措施、教師評價(jià)、干部任用、人事調(diào)整等重大事項(xiàng)和熱點(diǎn)問題向教職工公開,實(shí)行校內(nèi)**監(jiān)督,讓我們的校長不僅要做明白人,更要做清白人。再次,必須做到求同存異。一所學(xué)校,思想工作做得再細(xì),管理制度再好,矛盾和不同意見總是存在的,不必大驚小怪。教職工的思想有多種多樣,個(gè)性也是各不相同的,根本的問題在校長能否堅(jiān)持在大事上講原則,講求同,在小事上容人之短,諒人之過,允許存異,在學(xué)校形成一個(gè)既有全局上的同,又有局部上的異,既有整體統(tǒng)一,又有個(gè)性發(fā)展的良好局面。最后,必須關(guān)心廣大教職工的疾苦。教師既是有著敏銳洞察力、感悟力和較強(qiáng)分析判斷力的知識群體,有時(shí)有著鮮活個(gè)性,有血有肉的個(gè)體。在管理過程中,要關(guān)注教師志趣,熨貼教師情感,尊重教師人格,要與教師多交流、多溝通、多協(xié)商,主動關(guān)心教師的生活狀況、生存環(huán)境,了解其難言之隱,消除其后顧之憂。唯其如此,學(xué)校管理效率才能得到最大程度的釋放,團(tuán)結(jié)緊張、嚴(yán)肅活潑的風(fēng)氣也必然在校園里蕩漾。
三、精心組織,講求實(shí)效,切實(shí)抓好暑期集訓(xùn)和下半年工作?。ㄒ唬┲苊懿渴?,扎實(shí)抓好教師暑期集訓(xùn)工作。
一是要加強(qiáng)集訓(xùn)的組織領(lǐng)導(dǎo)。針對本年度暑期集訓(xùn)問題,我們已多次召開辦公會進(jìn)行研究,并制定了實(shí)施方案。為確?;顒勇鋵?shí),局里成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了工作專班。各地各學(xué)校、各單位也要加強(qiáng)對教師暑期集訓(xùn)學(xué)習(xí)活動的組織和領(lǐng)導(dǎo),防止集訓(xùn)流于形式,走過場。各地還要積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào),爭取支持,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。二是聯(lián)系實(shí)際,增強(qiáng)集訓(xùn)的實(shí)效性。希望大家要緊密聯(lián)系本校、本單位實(shí)際,聯(lián)系教職工實(shí)際,針對存在的突出問題,廣泛開展討論,及時(shí)進(jìn)行研究,切實(shí)加以解決。教師集訓(xùn)期間,要認(rèn)真收集教師的思想?yún)R報(bào)和心得體會,聽取教師的意見和建議。三是加強(qiáng)管理,確保集訓(xùn)效率。要切實(shí)加強(qiáng)集訓(xùn)的考勤管理,要做到“三有”和“三不準(zhǔn)”,即無特殊情況不準(zhǔn)請假,不準(zhǔn)遲到早退,不準(zhǔn)應(yīng)付差事;有學(xué)習(xí)資料、有學(xué)習(xí)筆記、有學(xué)習(xí)體會。集訓(xùn)結(jié)束后,各單位要寫出書面報(bào)告。
(二)精心組織,扎實(shí)抓好開學(xué)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
根據(jù)今年的形勢,今年秋季開學(xué)工作要注意抓好以下三個(gè)重點(diǎn),力爭實(shí)現(xiàn)三個(gè)“零”的目標(biāo):一是抓好學(xué)生入學(xué)管理,實(shí)現(xiàn)學(xué)生“零輟學(xué)”。要高度關(guān)注流動人口子女和有流失傾向的學(xué)生,特別是學(xué)校布局作了調(diào)整地區(qū)學(xué)生的入學(xué)問題,有針對性地做好工作,真正做到一個(gè)都不能少。二是抓好教師到崗管理,實(shí)現(xiàn)教師“零缺崗”。各學(xué)校要指定專人,做好上述教師的到崗準(zhǔn)備,提前安排好辦公桌及相關(guān)辦公用品。要抓好教師的分工安排,科學(xué)合理地排好崗位,并提前制好教師工作安排一覽表、作息時(shí)間表和課表等基礎(chǔ)性工作。三是抓好安全管理,實(shí)現(xiàn)開學(xué)“零事故”。各學(xué)校要根據(jù)人員變化情況,對安全管理機(jī)構(gòu)和組成人員進(jìn)行調(diào)整;進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理制度,做到人人有責(zé),人人知責(zé),人人有安全任務(wù),人人有管理壓力。開學(xué)前要組建工作專班,對學(xué)校再次進(jìn)行地毯式排查,特別是體育設(shè)施、欄桿、門窗、水電、小賣部及食堂的各類飲食品,學(xué)生宿舍、教室、飯廳等集體活動場所,要重點(diǎn)檢查。一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患,要立即整改。重大安全隱患一時(shí)不能解決的,要立即上報(bào)。開學(xué)后,對全體師生集中進(jìn)行一次安全教育。安全教育要精心準(zhǔn)備,要有針對性,不能人云亦云,大而話之??h教育局將組織專班,對開學(xué)工作進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題將在全縣通報(bào)。
(三)創(chuàng)新進(jìn)取,扎扎實(shí)實(shí)抓好下半年工作。
關(guān)于下半年的工作,內(nèi)容很多,任務(wù)很重。在此,我提醒大家重點(diǎn)在四個(gè)方面下功夫,達(dá)到四個(gè)確保。
第一,要在安全管理上下功夫,確保全縣教育教學(xué)秩序穩(wěn)定。各學(xué)校要牢固樹立安全大于天、安全無小事的思想。一是要抓住教育環(huán)節(jié),突出預(yù)防。要綜合考慮學(xué)校辦學(xué)條件、周邊環(huán)境、學(xué)生認(rèn)知水平等因素,結(jié)合教學(xué)進(jìn)程和季節(jié)特點(diǎn),提前認(rèn)真做好全年的安全教育規(guī)劃,要貫穿教育教學(xué)活動始終。要像縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)那樣,一周一個(gè)教育主題,主講人備有詳細(xì)教案。二是要抓住組織機(jī)構(gòu)建設(shè)環(huán)節(jié),突出責(zé)任追究。要高度重視安全管理人員的素質(zhì),不得濫竽充數(shù)。人員到位以后,要迅速組織培訓(xùn),明確職責(zé),并開展相應(yīng)演練活動。三是要抓好制度建設(shè),突出長效機(jī)制。各學(xué)校要進(jìn)一步建立健全每日巡查、定期檢查、食堂采購索證、門衛(wèi)安全管理、住宿生夜間陪護(hù)等相關(guān)安全管理制度。并主動聯(lián)系交通、公安、衛(wèi)生、城建等部門,定期對校園及學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行檢查,及時(shí)消除安全隱患。
第二,要在新機(jī)制改革上下功夫,確保學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。一是要抓好收費(fèi)管理。收費(fèi)始終是學(xué)校管理的紅線,是高壓線。各學(xué)校要一如既往地狠抓收費(fèi)公示制度的落實(shí),嚴(yán)禁單位或個(gè)人有償推銷教輔資料,嚴(yán)禁強(qiáng)迫學(xué)生征訂飲用奶和校服,嚴(yán)禁預(yù)收進(jìn)餐費(fèi)和按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)收取進(jìn)餐費(fèi),進(jìn)一步取信于民。二是要切實(shí)抓好教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)工作。局計(jì)財(cái)股要根據(jù)相關(guān)要求,建立和完善與全縣教育事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的教育財(cái)務(wù)人員繼續(xù)教育制度,要針對近年來審計(jì)監(jiān)督和財(cái)政監(jiān)督所反映的突出問題進(jìn)行有效的案例分析。同時(shí),還有安排對財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)干部的專題培訓(xùn),舉辦專題講座,提高領(lǐng)導(dǎo)干部的教育財(cái)務(wù)政策水平和決策能力。三是要抓好相關(guān)工程的竣工管理。對目前在建以及準(zhǔn)備開工建設(shè)的工程,要指定專人負(fù)責(zé),嚴(yán)格按國家施工標(biāo)準(zhǔn),建立健全管理制度,加強(qiáng)過程督查,加快工程進(jìn)度,確保工程質(zhì)量。已結(jié)束的工程,要抓好決算工作。
第三,要在教育熱點(diǎn)難點(diǎn)治理上下功夫,確保依法治教落到實(shí)處。一是要進(jìn)一步抓好師德師風(fēng)教育。各學(xué)校要將教師的日常政治學(xué)習(xí),一并納入學(xué)校計(jì)劃,提前安排,周密部署。當(dāng)前的重點(diǎn)是要抓好新《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《教師法》以及黨的十七大精神等政策法規(guī)的學(xué)習(xí)。我局所制發(fā)的各類處理通報(bào)和規(guī)范性的文件,必須及時(shí)傳達(dá)到全體教職員工。二是要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。各地各學(xué)校要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記關(guān)于黨章的重要論述,并按照中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和省委的《實(shí)施意見》,全面推進(jìn)教育系統(tǒng)警示訓(xùn)誡防線建設(shè),不斷提升警示訓(xùn)誡防線在反腐倡廉中的重要作用。三是要全面加強(qiáng)依法管理。要以健全管理制度,規(guī)范管理行為,完善監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)**政治建設(shè),強(qiáng)化過錯(cuò)責(zé)任追究為主要內(nèi)容,扎實(shí)推進(jìn)依法治教活動,進(jìn)一步提高法制化管理水平。
第四,要在教育質(zhì)量上下功夫,確保京山在荊門縣市區(qū)中的地位。教育質(zhì)量是教育的生命,抓教育質(zhì)量是教育管理的永恒命題。在此我強(qiáng)調(diào)以下三點(diǎn):一是各位校長要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀點(diǎn),樹立質(zhì)量立校、質(zhì)量強(qiáng)校的意識。要始終牢記,一所學(xué)校的地位,不是靠宣傳“吹”出來的,不是靠校長“跑”來、“要”來的,也不是靠那個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、那個(gè)專家“評”出來的,而是靠實(shí)實(shí)在在的教育質(zhì)量“立”起來的,是靠校長和教師實(shí)實(shí)在在干出來的。如果說有宣傳,那也是老百姓心悅誠服的口耳相傳。因此,希望各位校長真正把教學(xué)、把教學(xué)質(zhì)量放在教育管理的首要位置。二是要切實(shí)加強(qiáng)教育教學(xué)管理。講到辦學(xué)質(zhì)量上不去,很多同志喜歡講客觀,比如辦學(xué)條件問題、師資水平問題、生源素質(zhì)問題等等,這是影響因素,但不是主要的。關(guān)鍵還是學(xué)校制度體系要健全、要科學(xué),內(nèi)部管理要跟上。三是進(jìn)一步確立身先士卒,率先垂范的管理理念。拿破侖有一句廣為流傳的名言:“一頭獅子率領(lǐng)的一群綿羊,可以打敗一頭綿羊率領(lǐng)的一群獅子”。曹武中學(xué)、楊豐中學(xué)、楊集中學(xué)、羅店一中都是邊遠(yuǎn)地區(qū)的學(xué)校,教育局沒有投入一分錢,沒有調(diào)動一名骨干教師,學(xué)校也沒有去挖別人一個(gè)學(xué)生,為了切實(shí)提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量,這些學(xué)校的校長親自上陣,主動承擔(dān)了教學(xué)任務(wù),學(xué)校教育質(zhì)量直線上升,這充分證明了校長帶頭作用的重要性。希望在座的各位要以先進(jìn)的教育思想引領(lǐng)廣大教師,以高尚的人格魅力折服廣大教師,以雄厚的教育實(shí)力征服廣大教師。
第五,要在抓穩(wěn)定保平安上下功夫。今年是奧運(yùn)年,對穩(wěn)定要不講客觀、不講原因,切實(shí)把穩(wěn)定保平安工作落到實(shí)處。各地各校要通過加強(qiáng)學(xué)校管理,提高抓穩(wěn)定保平安的能力和水平。
同志們,現(xiàn)代社會對教育事業(yè)和教育者本身都提出了新的要求,作為學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)者,必須緊跟時(shí)代的步伐,樹立新的教育價(jià)值觀和人才觀,努力成為一個(gè)有學(xué)識、有見地、有膽魂和有活力的新型管理人才,開拓學(xué)校教育的新天地。新的學(xué)年,希望和困難同在,挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,讓我們攜起手來,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,與時(shí)俱進(jìn),繼往開來,開拓創(chuàng)新,全面提高教育質(zhì)量和管理水平,努力推進(jìn)學(xué)校管理的法治化、規(guī)范化,為開創(chuàng)我縣教育發(fā)展的新局面,推動全縣教育事業(yè)的全面發(fā)展而努力奮斗!
謝謝大家!

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