同志們：

　　這次人才工作會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)、貫徹全國(guó)和北京市人才工作會(huì)議精神，總結(jié)我區(qū)前幾年的人才工作，研究部署今后一個(gè)時(shí)期全區(qū)人才工作任務(wù)。秀芳同志宣讀的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的實(shí)施意見(jiàn)》，已經(jīng)區(qū)委常委會(huì)討論通過(guò)，希望各單位結(jié)合各自的實(shí)際，切實(shí)抓好落實(shí)。3個(gè)單位和2個(gè)優(yōu)秀人才的發(fā)言也很好，我們要向他們學(xué)習(xí)。

　　下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

　　一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)人才工作的重要性和緊迫性。

　　去年年底，中央召開(kāi)了全國(guó)人才工作會(huì)議，胡錦濤總書(shū)記、溫家寶總理、曾慶紅同志發(fā)表了重要講話(huà)，下發(fā)了《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》。中央站在全局和戰(zhàn)略的高度，科學(xué)地分析了我國(guó)人才工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，深刻闡述了科學(xué)人才觀，明確提出了實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想、原則、目標(biāo)和任務(wù)，3月30日，市委、市政府召開(kāi)全市人才工作會(huì)議，市委書(shū)記劉淇、市委副書(shū)記杜德印分別作了重要講話(huà)，制定了《關(guān)于貫徹〈中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定〉的實(shí)施意見(jiàn)》（征求意見(jiàn)稿），發(fā)出了認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)人才工作會(huì)議精神，努力把首都人才工作推向新階段的號(hào)召，明確了全市加強(qiáng)人才工作的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù)。

　　我們要在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全國(guó)和北京市人才工作會(huì)議精神的基礎(chǔ)上，結(jié)合我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要和人才工作的實(shí)際，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，理清思路，抓住重點(diǎn)，大膽實(shí)踐，努力把全區(qū)人才工作推向新階段。

　　21世紀(jì)是一個(gè)以創(chuàng)新為動(dòng)力，知識(shí)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球化加快推進(jìn)的時(shí)代。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，正在從主要依靠物質(zhì)資本轉(zhuǎn)向主要依靠人力資本，對(duì)資源的爭(zhēng)奪也正在從以物質(zhì)資源轉(zhuǎn)向以人力資源為主，人力資源是第一資源、人才資本是第一資本的觀念日益深入人心。特別是北京提出的要在2008年率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，也要求我們抓住這個(gè)重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，大力推進(jìn)人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，早日實(shí)現(xiàn)一城帶四區(qū)的發(fā)展思路，全力打造社會(huì)主義現(xiàn)代化新山城。

　　為政之要，貴在用人。有非常之人，才有非常之事；有非常之事，才有非常之功。實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，同樣需要強(qiáng)有力的人才支撐?，F(xiàn)在，越是發(fā)展快的地方，對(duì)人才的需求量也越大；越是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地方，人才緊缺的矛盾也更

　　幾年來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府高度重視人才工作。重點(diǎn)抓了黨政干部隊(duì)伍、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，并積極培育人才市場(chǎng)，大力優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，使全區(qū)人才工作取得了明顯成效，切實(shí)促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。

　　但我們必須深切地認(rèn)識(shí)到，我區(qū)人才工作與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求和全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的需要相比，還存在較大差距。

　　一是人才總量不足，學(xué)歷層次偏低，高、中級(jí)人才短缺。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我區(qū)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員有７７０６名，僅占全區(qū)總?cè)丝诘?.27%，大本以上學(xué)歷人員較少，研究生以上學(xué)歷，只占專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的0.7%。這種狀況，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)十五期間我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較大幅度的調(diào)整和一城帶四區(qū)的需要。

　　二是行業(yè)分布不盡合理。我區(qū)493名高級(jí)專(zhuān)家中，大部分分布在教育、衛(wèi)生戰(zhàn)線(xiàn)，其他部門(mén)只有113人，僅占高級(jí)職稱(chēng)人員總數(shù)的23%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足四區(qū)建設(shè)的全方位需求。從我區(qū)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員行業(yè)分布看，第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)人才擁有量較少，這意味著在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線(xiàn)和經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、科研等部門(mén)直接為我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的人才相比非常短缺。以具有高級(jí)職稱(chēng)的專(zhuān)家為例，服務(wù)于我區(qū)一、二產(chǎn)的只有56人，僅占高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的11.35%。除龍泉鎮(zhèn)、永定鎮(zhèn)外，其他鎮(zhèn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才擁有量?jī)H占全區(qū)的0.92%，其中僅有13人在專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位，以不足1%的人才擁有量承載著98.5%的地域面積。由此可見(jiàn)我區(qū)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)的任務(wù)任重而道遠(yuǎn)。

　　三是人才流失較為嚴(yán)重。我區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，所處地域?qū)θ瞬盼Σ粡?qiáng)。同時(shí)在尋求利益最大化的目標(biāo)趨勢(shì)下，工資、待遇相對(duì)偏低，住房、子女教育等生活不理想，造成區(qū)內(nèi)一部分人才外流，區(qū)外人才不愿來(lái)。此外，受現(xiàn)行體制的影響，區(qū)內(nèi)人才的相互流動(dòng)也受到限制。

　　存在上述問(wèn)題，說(shuō)明我區(qū)的人才工作還不能完全適應(yīng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的要求。因此，我們必須增強(qiáng)責(zé)任感，緊迫感和危機(jī)感，各工委、黨委、黨組要從全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)人才資源在全區(qū)發(fā)展中的重要意義，大力提升人才工作的戰(zhàn)略地位。按照中央要求，堅(jiān)持人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和人才資源是第一資源的科學(xué)判斷，堅(jiān)持科學(xué)的人才觀，大力推進(jìn)人才管理體制的改革，努力沖破觀念上，體制上、政策上的束縛，促進(jìn)全區(qū)人才體制的轉(zhuǎn)型，切實(shí)創(chuàng)造廣納群賢、人盡其才、才盡其用、用當(dāng)其時(shí)的社會(huì)環(huán)境。

　　二、明確任務(wù)，制定措施，全面推進(jìn)全區(qū)人才工作。

　　新時(shí)期我區(qū)人才工作的總體要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)中央及北京市人才工作會(huì)議精神，把促進(jìn)發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點(diǎn)，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)人才資源能力建設(shè)，深化人才工作體制改革，大力培養(yǎng)各類(lèi)人才，加快人才結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化人力資源配置，促進(jìn)人才合理分布，努力把各類(lèi)優(yōu)秀人才聚集到我們各項(xiàng)事業(yè)中來(lái)，為一城帶四區(qū)發(fā)展思路的順利實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和智力支持。

　　為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們要全力抓好以下幾項(xiàng)工作：

　　1、努力營(yíng)造培養(yǎng)、吸引和用好人才的良好環(huán)境良好的環(huán)境是吸引人才、留住人才、發(fā)揮人才作用的基礎(chǔ)。我們要以創(chuàng)新為動(dòng)力，不斷深化行政管理體制和人事管理制度改革，進(jìn)一步完善穩(wěn)定、吸引、激勵(lì)、使用人才的有關(guān)政策，創(chuàng)造尊重知識(shí)、尊重人才、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造，有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長(zhǎng)的良好社會(huì)環(huán)境，為支持各類(lèi)人才在我區(qū)創(chuàng)業(yè)，

　　一是大膽使用，用事業(yè)吸引人才。要把著眼點(diǎn)首先放在優(yōu)化黨政干部和國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍上。大膽啟用優(yōu)秀的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，將優(yōu)秀人才充實(shí)到黨政機(jī)關(guān)和國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)崗位。進(jìn)一步完善公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、試用期制等制度，加大調(diào)整不稱(chēng)職干部的力度，為優(yōu)秀人才騰位子，多種形式為后備干部創(chuàng)造鍛煉成長(zhǎng)機(jī)會(huì)，通過(guò)采取掛職、任職、交流、輪崗等多種形式，安排優(yōu)秀后備干部到條件較差、問(wèn)題較多的崗位去鍛煉，讓他們?cè)趯?shí)踐中經(jīng)受考驗(yàn)，增長(zhǎng)才干。鼓勵(lì)企業(yè)面向社會(huì)招聘經(jīng)營(yíng)管理人員，把各類(lèi)優(yōu)秀人才納入視野，大膽啟用學(xué)有專(zhuān)長(zhǎng)，具有較強(qiáng)行政能力的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到政府機(jī)關(guān)任職。

　　二是完善解決人才后顧之憂(yōu)的政策措施。要重視解決人才工作和生活中的實(shí)際困難。對(duì)引進(jìn)的高層次人才在住房、醫(yī)療、子女上學(xué)、保險(xiǎn)等方面實(shí)行政策優(yōu)惠，對(duì)引進(jìn)人才實(shí)行簡(jiǎn)化入戶(hù)手續(xù)，打破人才身份和所有制限制，消除人才流動(dòng)的體制性障礙，切實(shí)解決人才的后顧之憂(yōu)。

　　三是注重關(guān)懷，用感情留住人才。建立區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系專(zhuān)家制度，部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、組織人事部門(mén)、用人單位聯(lián)系科技拔尖人才制度，定期召開(kāi)座談會(huì)、傾聽(tīng)他們的意見(jiàn)和建議，及時(shí)幫助他們解決工作、生活中的困難和問(wèn)題。加大對(duì)各類(lèi)優(yōu)秀人才表彰、宣傳的力度，大張旗鼓地對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的人才進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)各類(lèi)人才的責(zé)任感、成就感和榮譽(yù)感；定期組織各類(lèi)專(zhuān)家、科技拔尖人才參加外出考察、休假；利用媒體大力宣傳優(yōu)秀人才的業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)，努力營(yíng)造穩(wěn)定人才、吸引人才、發(fā)揮人才作用的良好輿論環(huán)境。

　　2、牢牢把握人才工作的重點(diǎn)，突出抓好四支隊(duì)伍建設(shè)。

　　要實(shí)現(xiàn)人才強(qiáng)區(qū)的總體目標(biāo)，我們要做的工作很多，需要作長(zhǎng)期不懈的努力。關(guān)鍵是要找準(zhǔn)工作重點(diǎn)，集中力量在重點(diǎn)問(wèn)題上下功夫。有重點(diǎn)才會(huì)有政策，有重點(diǎn)才會(huì)有突破，有重點(diǎn)才會(huì)有成效。根據(jù)我區(qū)人才隊(duì)伍的現(xiàn)狀和實(shí)現(xiàn)一城帶四區(qū)發(fā)展思路對(duì)人才的要求，我區(qū)人才工作的重點(diǎn)是，大力加強(qiáng)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才及實(shí)用技術(shù)人才這四支隊(duì)伍的建設(shè)，并以此帶動(dòng)和促進(jìn)整個(gè)人才隊(duì)伍的建設(shè)。

　　一是要突出抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)理論培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論素養(yǎng)和現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)，增強(qiáng)科學(xué)決策、駕馭全局、開(kāi)拓創(chuàng)新等能力。要適應(yīng)政府轉(zhuǎn)型和執(zhí)政方式轉(zhuǎn)變的需要，大力培養(yǎng)現(xiàn)代政府管理人才，造就一批適應(yīng)公共行政、公共服務(wù)、公共管理要求的各類(lèi)政府管理專(zhuān)家。

　　二是要突出抓好企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍建設(shè)。加快建設(shè)一支具有強(qiáng)烈敬業(yè)實(shí)干精神、經(jīng)營(yíng)管理能力、開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)、掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、熟悉國(guó)際經(jīng)濟(jì)和法律的企業(yè)家隊(duì)伍。以國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革為契機(jī)，加快建立以產(chǎn)權(quán)為紐帶的國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理體制，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，創(chuàng)造企業(yè)家健康成長(zhǎng)的制度環(huán)境；承認(rèn)企業(yè)家人力資本的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，建立以股權(quán)為核心的符合企業(yè)家職業(yè)特點(diǎn)的激勵(lì)約束機(jī)制；抓緊實(shí)施職業(yè)經(jīng)理人職業(yè)資格制度。采取公開(kāi)選聘企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員等措施，進(jìn)一步加大企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的力度。

　　三是要突出抓好學(xué)科帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。統(tǒng)籌規(guī)劃學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)工作，形成高低有序、分工合理、相互銜接的學(xué)科帶頭人培養(yǎng)體系。抓緊打造一批我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的尖端人才。集聚起一批具有一定規(guī)模、綜合實(shí)力較強(qiáng)的高層次人才，并逐步向其它行業(yè)、領(lǐng)域拓展，充分發(fā)揮人才高峰的擴(kuò)張效應(yīng)。

　　四是要突出抓好技能型人才隊(duì)伍的建設(shè)。我們要以增強(qiáng)職工隊(duì)伍的職業(yè)技術(shù)水平特別是就業(yè)、再就業(yè)能力為重點(diǎn)，加強(qiáng)各種技能人才培養(yǎng)，加大百行百業(yè)特色人才培養(yǎng)；以提高農(nóng)民素質(zhì)和促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，全面加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)。

　　3、加快機(jī)制創(chuàng)新，革除體制弊端，全面構(gòu)建人才高地。

　　全面推進(jìn)體制和機(jī)制創(chuàng)新是加強(qiáng)和改進(jìn)人才工作的中心任務(wù)，是黨管人才的基本內(nèi)容。要遵循人才資源開(kāi)發(fā)的規(guī)律，堅(jiān)持市場(chǎng)配置人才資源的改革取向，把是否有利于促進(jìn)人才的成長(zhǎng)，是否有利于促進(jìn)人才的創(chuàng)新活動(dòng)，是否有利于促

　　重點(diǎn)從區(qū)內(nèi)外招聘一批具有生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑旅游開(kāi)發(fā)與管理、建材工程與管理、現(xiàn)代企業(yè)管理與市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用與信息網(wǎng)絡(luò)管理、高新技術(shù)運(yùn)用與開(kāi)發(fā)、經(jīng)濟(jì)與行政法制管理、財(cái)會(huì)金融與資本運(yùn)營(yíng)、教育和衛(wèi)生等專(zhuān)業(yè)知識(shí)的急需高層次人才。創(chuàng)新人才選拔任用機(jī)制，建立以公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)為導(dǎo)向，有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機(jī)制。創(chuàng)新人才流動(dòng)機(jī)制，積極培育和完善人才要素市場(chǎng)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用和激勵(lì)上的基礎(chǔ)性作用，確立用人單位是人力資源開(kāi)發(fā)與管理基本主體的觀念。創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配，探索人才資本增值的有效途徑。建立人才獎(jiǎng)勵(lì)制度和引進(jìn)人才優(yōu)惠政策，探索建立以業(yè)績(jī)?yōu)槿∠虻姆峙錂C(jī)制。

　　4、加強(qiáng)人才資源能力建設(shè)，全面提高人才素質(zhì)。

　　加強(qiáng)人才資源能力建設(shè)，多出人才，快出人才，出好人才，提高人才素質(zhì)，是人才資源開(kāi)發(fā)的主題。實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，要著眼于人才總量的增長(zhǎng)和人才素質(zhì)的提高，樹(shù)立大教育、大培訓(xùn)觀念，在提高全區(qū)人民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)培養(yǎng)人才的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力，著力提高人才的創(chuàng)新能力，加大對(duì)人才資源能力建設(shè)的投入，優(yōu)先發(fā)展科學(xué)教育事業(yè)，加大教育培訓(xùn)力度，為各類(lèi)人才不斷涌現(xiàn)和充分發(fā)揮作用奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我區(qū)距京城較近，農(nóng)業(yè)人口所占比重相對(duì)較低，門(mén)城地區(qū)聚集人口較多，可以充分利用北京人才匯集，人力資源豐富的優(yōu)勢(shì)。與高校、院所廣泛建立聯(lián)合，走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，多種形式提升人的素質(zhì)。要在黨政機(jī)關(guān)培養(yǎng)造就一批忠誠(chéng)實(shí)踐三個(gè)代表重要思想、具有社會(huì)管理和公共服務(wù)知識(shí)與能力、善于治黨理政的高級(jí)公共管理人才；以提高戰(zhàn)略開(kāi)拓能力和現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)管理水平為核心，培養(yǎng)造就一批熟悉國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、具有現(xiàn)代管理知識(shí)和能力的高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才；發(fā)現(xiàn)、選拔和培養(yǎng)一批具有創(chuàng)新能力、科學(xué)精神、較高專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平的高級(jí)專(zhuān)家；同時(shí)培養(yǎng)一批掌握專(zhuān)門(mén)知識(shí)，具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力的高技能人才和大批適用人才、實(shí)用人才。

　　一是通過(guò)多種途徑加大對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)力度。完善培訓(xùn)計(jì)劃，積極創(chuàng)新干部培訓(xùn)的思路，在完善干部脫產(chǎn)進(jìn)修、計(jì)劃調(diào)訓(xùn)、中心組理論學(xué)習(xí)、在職自學(xué)、理論業(yè)務(wù)考核學(xué)習(xí)制度的基礎(chǔ)上，積極利用首都人才聚集、科研院所和高校集中的資源，抓好開(kāi)放式培訓(xùn)。選派優(yōu)秀干部和各類(lèi)優(yōu)秀人才到高校進(jìn)行學(xué)習(xí)，有針對(duì)性地組織領(lǐng)導(dǎo)干部到區(qū)外、市外掛職鍛煉，開(kāi)闊視野和眼界。邀請(qǐng)著名專(zhuān)家學(xué)者講授行業(yè)、學(xué)科的最新知識(shí)，組織學(xué)習(xí)、進(jìn)行學(xué)術(shù)研討交流，提高他們的科技創(chuàng)新能力。

　　二是強(qiáng)化對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)。通過(guò)短期培訓(xùn)、高級(jí)研修及攻讀工商管理等方式，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者及其后備人才的培訓(xùn)，增強(qiáng)駕馭市場(chǎng)能力，掌握先進(jìn)管理理念，提高經(jīng)營(yíng)決策水平。圍繞提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才科研開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，強(qiáng)化科研實(shí)踐、學(xué)術(shù)交流、專(zhuān)業(yè)研討等措施，促進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才整體水

　　三是注重加強(qiáng)思想政治教育，促進(jìn)各類(lèi)人才全面發(fā)展。一城帶四區(qū)事業(yè)所需要的人才，不僅應(yīng)具備較高的科技知識(shí)水平和能力，而且應(yīng)具備較高的思想政治素質(zhì)。要堅(jiān)持不懈地用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想武裝各類(lèi)人才的頭腦，促進(jìn)各類(lèi)人才樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，增強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義、集體主義和社會(huì)主義思想，發(fā)揚(yáng)拼搏奉獻(xiàn)精神、艱苦創(chuàng)業(yè)精神、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神和誠(chéng)實(shí)守信精神。要根據(jù)改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新情況新特點(diǎn)，推進(jìn)思想政治教育的改革創(chuàng)新，改進(jìn)方法，豐富載體，增強(qiáng)實(shí)效，引導(dǎo)各類(lèi)人才不斷在實(shí)踐中完善自己、在競(jìng)爭(zhēng)中提高自己、在奮斗中充實(shí)自己。

　　5、建立健全人才激勵(lì)機(jī)制。

　　完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平，各種生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配。針對(duì)各類(lèi)人才的特點(diǎn)，建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、與工作業(yè)績(jī)緊密聯(lián)系、鼓勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)造的分配制度和激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)收入分配的宏觀管理，整頓和規(guī)范分配秩序。建立健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，探索產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的經(jīng)營(yíng)管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才實(shí)行多種形式的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　堅(jiān)持精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的原則，建立以政府獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向、用人單位和社會(huì)力量獎(jiǎng)勵(lì)為主體的人才獎(jiǎng)勵(lì)體系，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)榮譽(yù)雙重激勵(lì)作用。對(duì)為全區(qū)社會(huì)發(fā)展作出杰出貢獻(xiàn)的各類(lèi)人才給予較高榮譽(yù)并實(shí)行重獎(jiǎng)。進(jìn)一步規(guī)范各類(lèi)人才獎(jiǎng)項(xiàng)。堅(jiān)持獎(jiǎng)勵(lì)與懲戒相結(jié)合，做到獎(jiǎng)懲分明，實(shí)現(xiàn)有效激勵(lì)。

　　積極探索機(jī)關(guān)和事業(yè)單位社會(huì)保障制度改革，進(jìn)一步完善企業(yè)社會(huì)保障制度，為推進(jìn)人才工作深入發(fā)展提供保障。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任，切實(shí)把各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

　　做好人才工作關(guān)鍵是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，落實(shí)措施，各工委、黨委、黨組要以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，全面履行管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的工作職能，切實(shí)把人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)擺上重要戰(zhàn)略地位，當(dāng)作牽動(dòng)全局的一件大事抓緊抓好。

　　一是要形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門(mén)牽頭抓總，按照管好用活的要求，搞好統(tǒng)籌規(guī)劃，有關(guān)部門(mén)各司其職、密切配合的人才工作格局。各級(jí)黨委要充分認(rèn)識(shí)人才工作的極端重要性，經(jīng)常研究并適時(shí)制定具有指導(dǎo)性的政策措施，建立統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)高效的工作機(jī)制，建立黨的干部工作和人才工作統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制，提高人才隊(duì)伍建設(shè)的組織化程度。黨政一把手要牢固樹(shù)立科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力和人才資源是第一資源的觀念，親自抓人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)。組織部門(mén)要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)的宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和督促檢查,在人才工作中充分發(fā)揮作用，成為知識(shí)分子之家、人才之家。各有關(guān)職能部門(mén)和社會(huì)團(tuán)體要各司其職，密切配合，充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，目標(biāo)一致地做好工作，形成整體合力。

　　二是要深入調(diào)查研究，積極探索和把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下人才工作的客觀規(guī)律。各級(jí)黨委、政府都要從實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)調(diào)查研究，為科學(xué)決策提供依據(jù)。要尊重基層和群眾的創(chuàng)造，總結(jié)和推廣新鮮經(jīng)驗(yàn)，不斷創(chuàng)新黨管人才的方式和方法。要努力健全和完善人才工作咨詢(xún)決策機(jī)制，積極推動(dòng)社會(huì)聽(tīng)證和專(zhuān)家咨詢(xún)等制度的建設(shè)，完善決策規(guī)則和程序，充分發(fā)揮專(zhuān)家的參謀咨詢(xún)作用。黨委、政府在作出人才方面的重大決策前，要通過(guò)各種形式，聽(tīng)取專(zhuān)家學(xué)者的意見(jiàn)和建議，提高決策的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和針對(duì)性。

　　三是要建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把人才隊(duì)伍建設(shè)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，少說(shuō)空話(huà)，多辦實(shí)事，力求實(shí)效。對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)中的一些重大問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自?huà)鞄?，一抓到底。要建立?yán)格的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，分工明確，任務(wù)到人，強(qiáng)化督查，狠抓落實(shí)。加大考核力度，把人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)納入年度兩個(gè)文明建設(shè)目標(biāo)考核體系，作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨政一把手政績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，考核結(jié)果要作為提拔使用的重要依據(jù)。要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系專(zhuān)家制度，探索加強(qiáng)與專(zhuān)家聯(lián)系的方法與途徑。在生活上為他們排憂(yōu)解難，解除他們的后顧之憂(yōu)，使他們?nèi)硇牡赝度氲焦ぷ髦腥?，用自己的聰明才智服?wù)社會(huì)和人民，不斷創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，作出新貢獻(xiàn)。

　　同志們，落實(shí)一