在作風(fēng)整頓建設(shè)民主生活會(huì)上的發(fā)言
去年班子換屆后,我們?cè)谶M(jìn)行充分實(shí)際調(diào)研、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,響亮提出了“圍繞‘四化目標(biāo)’(工業(yè)化、城市化、產(chǎn)業(yè)化、一體化),實(shí)施‘六大戰(zhàn)略’(工業(yè)強(qiáng)市、農(nóng)業(yè)穩(wěn)市、旅游興市、擴(kuò)城靚市、開放活市、和諧筑市),推進(jìn)‘五大跨越’(從XX的工業(yè)排頭兵向全省的工業(yè)強(qiáng)市跨越、從XX的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)小市向XX的特色農(nóng)業(yè)大市跨越、從XX的旅游名山向全省的旅游名山跨越、從XX的最小城市向川東的特色城市跨越、從民眾的溫飽型生活向民眾的全面小康型生活跨越),全面構(gòu)建和諧社會(huì),加快實(shí)現(xiàn)XX新跨越”的發(fā)展思路,全市上下統(tǒng)一思想,圍繞思路,狠抓落實(shí)后,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的有序發(fā)展。
一、XX必須跨越發(fā)展
?、蹇s小差距必須跨越發(fā)展。通過近年來全市上下的共同努力,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)呈現(xiàn)出良好勢(shì)頭。但這畢竟只是低起點(diǎn)上的高速度,低水平上的快發(fā)展,經(jīng)濟(jì)總量小、核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、發(fā)展后勁不足等矛盾仍很突出。與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)相比,與周邊區(qū)縣相比,還存在較大差距。2006年XX的綜合考核在廣安五區(qū)縣市里是排倒數(shù)第二的,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排位也是靠后的。所以,華鎣要縮小差距、改變落后面貌,發(fā)展慢了不行,一般的發(fā)展速度也不行,必須快速發(fā)展,才能跨越發(fā)展。
㈡特殊地位要求跨越發(fā)展。XX作為廣安唯一的縣級(jí)市,在XX市“轉(zhuǎn)化‘三大優(yōu)勢(shì)’、做好‘三篇文章’、以工業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)化、推進(jìn)城鎮(zhèn)化”的總體戰(zhàn)略中有著不可替代的作用。春節(jié)不久,王書記和王市長(zhǎng)來XX調(diào)研時(shí)要求我們“振奮精神、自我加壓,做大工業(yè)、做優(yōu)農(nóng)業(yè)、做強(qiáng)旅游業(yè)”。面對(duì)特殊地位和光榮使命,我們只有努力跨越發(fā)展,才不會(huì)辜負(fù)上級(jí)的關(guān)懷和厚望。
?、缛A鎣人民期望跨越發(fā)展。進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期,廣大人民群眾迅速改變落后面貌的愿望更加強(qiáng)烈。發(fā)展是解決一切問題的金鑰匙。只有跨越發(fā)展,才能夠讓人民群眾過上更富裕的生活,才能夠讓人民群眾擁護(hù)政府的工作。這既是“一心為民”思想的行動(dòng)體現(xiàn),也是我們各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)所在。
二、XX能夠跨越發(fā)展
?、蹇缭桨l(fā)展有基礎(chǔ)。近年來,全市經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)快速發(fā)展,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游等產(chǎn)業(yè)培育取得新的突破,對(duì)外知名度和影響力逐步提高,同時(shí),我們?cè)趯?shí)踐中創(chuàng)造出的一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法,為我們新時(shí)期推進(jìn)新跨越奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
?、婵缭桨l(fā)展有機(jī)遇。新時(shí)期推進(jìn)華鎣新跨越,面臨著千載難逢的好機(jī)遇。即將召開的黨的十七大,必將為我們加快構(gòu)建和諧社會(huì),全面建設(shè)小康社會(huì)帶來嶄新前景;作為“十一五”規(guī)劃重點(diǎn)推動(dòng)發(fā)展的跨區(qū)域的川渝經(jīng)濟(jì)圈,必將給華鎣跨越發(fā)展帶來更多機(jī)遇;省委省政府提出“‘四個(gè)跨越’,富民興川”的發(fā)展思路,必將給華鎣帶來更多的惠澤;XX的快速發(fā)展也必將帶動(dòng)華鎣更好更快的發(fā)展。
?、缈缭桨l(fā)展有保障。我們與時(shí)俱進(jìn)提出“四化目標(biāo)”“六大戰(zhàn)略”和“五大跨越”的發(fā)展思路,為XX跨越發(fā)展構(gòu)建了科學(xué)規(guī)劃,打好了跨越發(fā)展的方向保障;換屆換出了好隊(duì)伍,增強(qiáng)了向心力、戰(zhàn)斗力、凝聚力,形成了聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展的強(qiáng)大合力,打好了跨越發(fā)展的干部隊(duì)伍保障;深入開展“十大惠民行動(dòng)”,積極為民辦好事、辦難事、辦實(shí)事,密切了黨群干群關(guān)系,打好了跨越發(fā)展的群眾保障。
三、XX怎樣跨越發(fā)展
?、褰夥潘枷耄瑒?chuàng)新理念。
一是思想上著重解決四種表現(xiàn)。一要解決發(fā)展唯條件、工作唯條件的唯條件論。二要解決只講投入、不講管理,只講投入、不講產(chǎn)出,只講眼前、不講長(zhǎng)遠(yuǎn)的唯投入論。三要解決有問題找政府、凡事政府大包大攬的唯政府論。四要解決只要升遷、不要政策,只有升遷、才有激情,只能自升、不能他升的唯升遷論。二是工作中牢樹立四種意識(shí)。一要牢樹給予就是生產(chǎn)力,給予與挑戰(zhàn)可以轉(zhuǎn)化,給予稍縱即逝的機(jī)遇意識(shí)。二要牢樹當(dāng)前危機(jī)重重,潛在危機(jī)不斷,艱苦創(chuàng)業(yè)渡難關(guān),加快發(fā)展過險(xiǎn)灘的危機(jī)意識(shí)。三要牢樹發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),發(fā)展是唯一選擇,發(fā)展要持之以恒,發(fā)展表現(xiàn)在各個(gè)層面的發(fā)展意識(shí)。四要牢樹華鎣是一個(gè)團(tuán)隊(duì),團(tuán)結(jié)才有生產(chǎn)力,全局觀念是團(tuán)結(jié)核心,補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)是團(tuán)結(jié)的保障的團(tuán)隊(duì)意識(shí)。三是發(fā)展中務(wù)必堅(jiān)持五創(chuàng)新。一是發(fā)展理念創(chuàng)新,二是發(fā)展機(jī)制創(chuàng)新,三是管理方式創(chuàng)新,四是組織領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)新,五是發(fā)展政策創(chuàng)新。
㈡配齊班子,管好隊(duì)伍。
一是績(jī)效考核,選準(zhǔn)干部。認(rèn)真貫徹《干部選拔任用條例》,把那些政治思想好、工作能力強(qiáng)、作風(fēng)品行正、群眾公認(rèn)好的干部選拔到重要崗位,對(duì)那些沒有作為、不思進(jìn)取的干部,堅(jiān)決進(jìn)行調(diào)整。二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭,當(dāng)好表率。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)好學(xué)習(xí)表率、工作表率、作風(fēng)表率、廉正表率,真正發(fā)揮好火車頭作用。三是嚴(yán)管隊(duì)伍,提升能力。切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理,強(qiáng)力整頓門難進(jìn)、臉難看、事難辦的現(xiàn)象,扭轉(zhuǎn)衙門習(xí)氣和不良作風(fēng)。四是轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實(shí)。執(zhí)行就是能力,落實(shí)就是水平,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),不折不扣把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
?、缂訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履職。
一是認(rèn)真履行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓發(fā)展的首要職責(zé),堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,提高市委執(zhí)政能力;發(fā)揮人大、政協(xié)職能,提高服務(wù)發(fā)展能力;加強(qiáng)政府自身建設(shè),提高推進(jìn)發(fā)展能力;強(qiáng)化部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo),提高工作落實(shí)能力。二是探索建立各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓發(fā)展協(xié)調(diào)制度。著重抓好四大家領(lǐng)導(dǎo)分塊分線聯(lián)系制度、四大家定期通報(bào)工作制度、重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)會(huì)制度、重大工作定期督查通報(bào)制度等系列制度的建立。三是牢固樹立“用心想事、用心謀事、用心干事”的思想,切實(shí)作到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。
?、枰揽咳罕?,凝聚人心。
人民群眾是我們跨越發(fā)展、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的力量之源。各級(jí)黨組織和廣大黨員要忠實(shí)實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,堅(jiān)持一切為了群眾,一切依靠群眾,一切相信群眾,尊重人民群眾的首創(chuàng)精神,凝民心、集民智、聚民力,共同開創(chuàng)華鎣更加美好的未來!

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