解放思想專題民主生活會材料
按照市委的統(tǒng)一部署的要求,林牧業(yè)局黨委認真制定學習計劃,組織開展學習活動,對照市委丁書記幾次動員會講話精神,從服務經濟、服務基層、服務企業(yè)、服務農村等各個方面,通過廣泛討論、座談了解等多種形式,逐一排查與推進科學發(fā)展、率先發(fā)展、跨越發(fā)展、更好更快地發(fā)展不相適當的地方和問題,并研究改進措施,不斷將“學習山東經驗、推進跨越發(fā)展”和“深入解放思想、推進科學發(fā)展”教育實踐活動引向深入。
一、排查出的存在問題及原因分析
一是思想解放程度不夠。突出表現在學習氛圍不濃,還未能達到學習型機關要求,思想思維方式方面受條條框框束縛太多,按部就班,遇到實際問題時不敢闖,不敢試,破解發(fā)展難題的辦法不多;在困難和矛盾面前,心存急燥,缺乏開放性、發(fā)散性思維,思想解放仍停留在口頭上,真正在用解放思想的思維方法解決問題、服務經濟、服務企業(yè)和服務基層的實踐活動還有待于進一步深入。
二是把握機遇能力不強。突出表現在思維層次低,運用現代理論知識分析和處理問題能力差,更缺乏戰(zhàn)略性思維眼光,反應不敏銳,把握機遇能力差,應對森林覆蓋率、農民收入和林牧業(yè)產業(yè)化經營等具體問題,以及在招大商、引外資、建大項目方面缺少有效的措施和辦法。
三是改革創(chuàng)新意識不濃。突出表現在開展工作墨守陳規(guī),執(zhí)行政策經驗化、教條化,缺乏靈活性,不善于結合林牧業(yè)自身實際創(chuàng)造性執(zhí)行政策,特別是在行政審批上,沒能按照“三個有利于”的標準和群眾滿意不滿意來要求。近年來,在林牧業(yè)經濟發(fā)展上,雖然也取得了一些成績,但總的來說起點偏低,標準不高,速度還夠快,沒有能達到市委、市政府超常規(guī)跨躍式發(fā)展的要求。森林覆蓋率小康指標、高效規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)的總量、林牧業(yè)產業(yè)化程度都與農民增收致富的要求比存在很大差距。
四是爭先進位精神不足。突出表現在滿足于工作說得過去,進步不大年年有,大錯不犯,小過不斷,自加壓力、負重奮進的意識不強,目標定位不高,因而表現在工作中缺少敢想敢干的闖勁,缺少敢為人先的氣魄和干勁。
局領導班子通過“深入解放思想、推進科學發(fā)展”教育教育實踐活動第一階段的學習和第二階段的排查,從思想上進一步認識到這次市委開展的“深入解放思想、推進科學發(fā)展”教育教育實踐活動重要性和必要性,進上步提高了對干好林牧事業(yè)的信心和決心。
二、改進措施
林牧業(yè)局領導班子通過學習一致認為,思想解放的程度,決定經濟發(fā)展的速度。我們與山東等先進地區(qū)的差距,說到底,最根本的是思想解放程度上的差距,是發(fā)展理念上的差距,是改革創(chuàng)新上的差距。林牧業(yè)是全市農村經濟中的重要組成部分,對全面建成小康社會,爭當蘇北第一縣(市)都有著十分重大的影響,服務經濟發(fā)展、服務大項目建設、服務好基層、服務好農民增收是我市林牧上下的職責所在,更是我們林牧業(yè)班子的職責所有和努力方向。針對排查出的問題,下一步我們解決問題的措施是:
1、加強學習,切實解決認識不足、辦法不多的問題。堅持學習的制度化、正?;?,將學習貫穿到解放思想、更新觀念、拓寬思路、改進方式、提升服務的各個方面;堅持統(tǒng)籌兼顧,正確處理好開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動與做好當前各項工作的關系。進一步激發(fā)廣大黨員和干部群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,把開展學習實踐活動作為推動各項工作的重要動力,作為提升科學發(fā)展水平的重要抓手,努力做到兩不誤、兩促進。
2、解放思想,以更新的理念引領林牧事業(yè)的發(fā)展。按照市委、市政府提出的“率先全面建成小康社會,奮力爭創(chuàng)蘇北第一縣(市)”要求,林牧業(yè)的發(fā)展任務很重。我們將以這次教育活動為契機,深入開展面對科學發(fā)展、跨越發(fā)展、又好又快發(fā)展,我們“怎么想、怎么辦、怎么干?”大討論,帶領系統(tǒng)廣大干部職工進一步理清思路、更新觀念,瞄準鹽城第一、全省領先的工作目標,全力推進林業(yè)資源總量建設、高效規(guī)模養(yǎng)殖、林牧業(yè)產業(yè)化經營等各項工作上水平。
3、加強作風建設、規(guī)范服務行為、提升服務質量。按照服務好經濟、服務好基層、服務好企業(yè)、服務好農民的要求,重點在在林牧業(yè)行政許可、行政執(zhí)法和林牧業(yè)技術服務等方面,轉變服務態(tài)度、優(yōu)化服務程序、規(guī)范服務行為、提升服務質量,優(yōu)化行政許可和行政執(zhí)法服務,堅決按照一個窗口對外、一支筆審批,一個標準執(zhí)行的要求,嚴格執(zhí)行首問負責制、限時辦結制和責任追究制,縮短行政許可審批時間,送上級審批事項專人跟蹤盡快辦結,林牧執(zhí)法案件隨時辦理,千方百計提高行政效率,開創(chuàng)林牧業(yè)行政服務新形象;切實做好重點項目、重點企業(yè)有領導掛鉤、有專門人員跟蹤服務,真正做到讓服務對象滿意、讓群眾滿意、讓領導滿意。
4、加強制度建設,規(guī)范內部管理、全面提升林牧業(yè)系統(tǒng)新形象。近年來,由于種種原因,林牧業(yè)系統(tǒng)的形象受到了一定影響,去年在全市綜合排名倒數,主要原因還是在內部管理方面出了漏洞,針對對一情況,我們將進一步完善內部管理制度,將人、財、物三權分開,形成相互制約的管理機制,用制度來管人、用制度來管事,同時嚴格加強督查考核,讓多干事、干成事的人有面子、有位子、有票子。真正在林牧業(yè)系統(tǒng)形成大家心往一處想、勁往一處使的新局面,力爭通過1-2年的努力,重新樹立林牧業(yè)新形象,為全市林牧業(yè)的跨越發(fā)展、為早日實現市委、市政府提出的“率先全成達小康,奮力爭當蘇北第一縣(市)”目標做出應有貢獻!


