作者王萬(wàn)鵬

同志們：

　　這次會(huì)議十分重要。主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省委八屆八次全會(huì)精神、市委四屆十次全會(huì)精神，對(duì)我縣“新解放、新跨越、新崛起”解放思想大討論活動(dòng)進(jìn)行部署，動(dòng)員全縣廣大干部群眾按照省委、市委要求，迅速掀起新一輪解放思想的熱潮，以思想的大解放推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展。下面，根據(jù)縣委常委會(huì)研究的意見(jiàn)，我講四個(gè)問(wèn)題：

　　一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)解放思想的緊迫感和責(zé)任感

　　解放思想是黨的思想路線的本質(zhì)要求。在新的時(shí)代條件下，在我省改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，省委決定用兩個(gè)月的時(shí)間，在全省集中開(kāi)展以“新解放、新跨越、新崛起”為主題的解放思想大討論活動(dòng)，再一次吹響了解放思想的號(hào)角，體現(xiàn)了省委把握時(shí)代主題、加快中原崛起的決心。在省委八屆八次全會(huì)上，省委書(shū)記徐光春強(qiáng)調(diào)，解放思想不僅是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的金鑰匙，而且是萬(wàn)能鑰匙；不僅是原動(dòng)力，而且是永動(dòng)機(jī)，是增強(qiáng)改革發(fā)展遠(yuǎn)見(jiàn)的望遠(yuǎn)鏡，是提高改革發(fā)展能力的大學(xué)校。市委于7月26日，召開(kāi)了市委四屆十次全會(huì)，黃興維書(shū)記、朱廣平市長(zhǎng)作了重要講話。7月27日下午，又召開(kāi)了全市解放思想大討論動(dòng)員大會(huì)，賈書(shū)記作了動(dòng)員講話。全縣上下要站在時(shí)代和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)繼續(xù)解放思想的極端重要性，不斷增強(qiáng)開(kāi)展大討論活動(dòng)的自覺(jué)性、堅(jiān)定性。

　　第一，解放思想是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的迫切需要。黨的十七大指出，“解放思想是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一大法寶”。所謂“法寶”，是指能夠從根本上解決問(wèn)題、克敵制勝的武器?；仡櫢母镩_(kāi)放三十年所走過(guò)的歷程，每到關(guān)鍵時(shí)期，我們黨都把這個(gè)“法寶”亮出來(lái)，用這個(gè)“法寶”去沖破陳舊觀念的束縛、破除體制機(jī)制障礙，開(kāi)創(chuàng)一片新天地。三十年來(lái)，我們已經(jīng)歷經(jīng)了兩次大的思想解放運(yùn)動(dòng)。第一次思想大解放，以真理標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題大討論和黨的十一屆三中全會(huì)召開(kāi)為標(biāo)志，沖破了“兩個(gè)凡是”的思想禁錮，推動(dòng)黨和國(guó)家工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)。第二次思想大解放，以鄧小平同志南巡談話和黨的十四大召開(kāi)為標(biāo)志，沖破了姓“社”姓“資”的思想束縛，確定了建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)。這兩次大的思想解放運(yùn)動(dòng)，雖然主題和指向有所不同，但每一次思想解放，都伴隨著一次改革的大突破、經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、社會(huì)的大進(jìn)步。這次解放思想，核心是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，解放好為誰(shuí)發(fā)展、怎么發(fā)展、實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展問(wèn)題。作為內(nèi)鄉(xiāng)來(lái)講，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀不僅要牢固樹(shù)立經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的理念，還要求我們要抓住一切機(jī)遇，堅(jiān)持好字優(yōu)先，保持較快的發(fā)展速度。這既是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的正確理解和把握，也是真正把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)入又好又快軌道的關(guān)鍵。

　　第二，解放思想是促進(jìn)內(nèi)鄉(xiāng)跨越發(fā)展的必由之路。實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，是市委對(duì)內(nèi)鄉(xiāng)工作的總要求，是全縣人民的殷切期盼。跨越發(fā)展不是一個(gè)臺(tái)階一個(gè)臺(tái)階的上，而是在正確思路的指導(dǎo)下，突破傳統(tǒng)發(fā)展模式的大跨度發(fā)展、超常規(guī)發(fā)展、高水平發(fā)展。新一屆縣委成立以來(lái)，我們按照“五個(gè)一”的工作思路，確立了十二大產(chǎn)業(yè)，制定了三年發(fā)展規(guī)劃，決心通過(guò)十二大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，實(shí)現(xiàn)內(nèi)鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)走出洼地。我們敢于揭自己的傷疤，瞄準(zhǔn)“工業(yè)強(qiáng)縣”核心目標(biāo)，圍繞“三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值超億元企業(yè)由一家達(dá)到10家”的目標(biāo)，實(shí)施“現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展壯大一批，發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)能人再上一批，招商引資引進(jìn)一批”項(xiàng)目工作法，全縣上下掀起了大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目、上好項(xiàng)目的熱潮。隨著泰隆水泥、仙鶴紙業(yè)、飛龍“雙千萬(wàn)”、龍大牧原等重大項(xiàng)目的竣工或開(kāi)工建設(shè)，可以說(shuō)，內(nèi)鄉(xiāng)已經(jīng)到了大發(fā)展、快發(fā)展的“十字”路口，能不能在發(fā)展上駛?cè)肟燔?chē)道，首先就看我們能不能在思想觀念上來(lái)一次飛躍。打開(kāi)了解放思想這個(gè)總開(kāi)關(guān)，全縣上下就能保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，一條心，一股勁，一刻也不耽誤地往前趕，就能縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。反之，如果仍然沿襲陳舊的思維定式、工作方法去思考和處理問(wèn)題，看不到存在的危機(jī)和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的無(wú)情，我們的發(fā)展腳步就會(huì)停止不前，仍舊處于落后的狀態(tài)而被邊緣化。

　　第三，解放思想是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的有效途徑。近年來(lái)，我們先后幾批組織黨員干部到江浙地區(qū)學(xué)習(xí)，到洼地崛起的典型邳州取經(jīng)，全縣廣大黨員干部的思想受到了沖擊、得到了解放。我們唱響“五首歌”，大力弘揚(yáng)宛梆精神，縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)以振興內(nèi)鄉(xiāng)為己任，既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員，捆在一起抓產(chǎn)業(yè)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展積極招商引資上項(xiàng)目，形成了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大合力。實(shí)踐證明，解放思想是我們適應(yīng)新形勢(shì)、應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)、完成新任務(wù)的根本思想武器。但是，與市委的要求相比，在思想解放上，我們還有一定的差距，在一些地方、一些單位、一些同志身上，仍存在懶、怨等問(wèn)題。面對(duì)各地競(jìng)相發(fā)展的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)，面對(duì)全縣人民對(duì)加快發(fā)展的強(qiáng)烈期盼，我們必須認(rèn)清自身所肩負(fù)的責(zé)任和使命，順應(yīng)歷史潮流，千方百計(jì)加快發(fā)展，用發(fā)展凝聚人心，用發(fā)展破解難題，用發(fā)展造福于民，始終做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。各級(jí)干部要有一種強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，自覺(jué)地?fù)?dān)承起重振雄風(fēng)、再創(chuàng)輝煌的歷史重任，始終保持干事創(chuàng)業(yè)的激情，奮發(fā)有為的精神，昂揚(yáng)向上的斗志，感召群眾，帶動(dòng)基層，投身加快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)崛起的實(shí)踐。

　　二、突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵，以思想的大解放推動(dòng)各項(xiàng)工作的大突破

　　解放思想既是理論問(wèn)題，更是實(shí)踐問(wèn)題。思想是解放還是僵化，解放的“到位”還是“不到位”，關(guān)鍵要看實(shí)際，能不能落腳到解決問(wèn)題、促進(jìn)發(fā)展上。縣委已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于在全縣開(kāi)展“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動(dòng)的方案》，提出了活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟。各級(jí)各部門(mén)要按照方案要求，圍繞推進(jìn)科學(xué)發(fā)展這一主題，通過(guò)擺問(wèn)題、找差距、理思路、定措施，努力改變主觀方面的不適應(yīng)，破除客觀方面的不符合，尤其是準(zhǔn)確把握內(nèi)鄉(xiāng)發(fā)展的歷史方位，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨越；以更大的決心、更大的魄力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，努力構(gòu)建充滿活力、富有成效、更加開(kāi)放的新體制、新機(jī)制；更好地解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的深層次矛盾和問(wèn)題，最大限度地減少不和諧因素，努力實(shí)現(xiàn)全面、動(dòng)態(tài)、可持續(xù)的和諧穩(wěn)定。

　　（一）解放思想，要在理論武裝上見(jiàn)成效。理論武裝促進(jìn)思想解放，思想解放豐富理論武裝。要通過(guò)思想的解放，努力提高落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，本質(zhì)要求是又好又快發(fā)展。我們要通過(guò)思想解放，讓科學(xué)發(fā)展的理念在全縣各級(jí)黨員干部的思想深處扎根，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。對(duì)于現(xiàn)階段的內(nèi)鄉(xiāng)來(lái)說(shuō)，必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持好字優(yōu)先、好中求快、以好促快、以質(zhì)促快，在保持質(zhì)量和效益的前提下，力求發(fā)展得更快一些。我們要在自覺(jué)服從國(guó)家宏觀調(diào)控的前提下，更深刻、更自覺(jué)地把握、遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，在破解難題中促進(jìn)發(fā)展。針對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀，我們要繼續(xù)傾全縣之力決戰(zhàn)工業(yè)，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，加大項(xiàng)目投入，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)層次，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群，形成企業(yè)積聚，增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐力和帶動(dòng)力?？傊?，我們要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展理念，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步入科學(xué)發(fā)展軌道，努力實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展。

　?。ǘ┙夥潘枷?，要在加快發(fā)展上見(jiàn)成效。目前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定因素增多，土地、資源環(huán)境約束加劇。解決這些難題，沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)，只有靠膽子再大一點(diǎn)，辦法再多一點(diǎn)?！澳懽印笔歉也桓野l(fā)展的問(wèn)題，“辦法”是會(huì)不會(huì)發(fā)展的問(wèn)題。如果一說(shuō)土地緊張，就抱怨上級(jí)給指標(biāo)太少；一說(shuō)環(huán)境約束，就抱怨環(huán)保部門(mén)卡得太死，那我們永遠(yuǎn)也發(fā)展不起來(lái)。問(wèn)題的關(guān)鍵是，在能與不能之間，要學(xué)會(huì)用新思路破解難題，用新辦法推動(dòng)工作，殺出一條發(fā)展的血路來(lái)。當(dāng)然，有些事情干起來(lái)免不了有風(fēng)險(xiǎn)，但只要我們出以公心，大膽試，大膽闖，即使有挫折也比不干事強(qiáng)，況且，寬容干事、鼓勵(lì)創(chuàng)新，也是解放思想的題中應(yīng)有之義。我在上次全縣產(chǎn)業(yè)觀摩總結(jié)座談會(huì)上講過(guò)，機(jī)遇是靠我們創(chuàng)造的。2007年，市里將土地指標(biāo)平均分配給各個(gè)縣市區(qū)。今年，市里統(tǒng)一掌握土地，按照“土地隨著項(xiàng)目走”的原則，誰(shuí)上了大項(xiàng)目，土地指標(biāo)就劃給誰(shuí)。我們的“雙千萬(wàn)”項(xiàng)目、龍大牧原項(xiàng)目的土地就是這樣爭(zhēng)取到的，市里給予我們巨大支持。這是我們搶抓機(jī)遇的結(jié)果，是解放思想的結(jié)果。事在人為，人在精神。面對(duì)同樣的工作、同樣的問(wèn)題，是事不避難、埋頭苦干、志在必得，還是消極等待、隨遇而安，效果完全不同。目前既是宏觀調(diào)控趨緊的時(shí)期，也是各地拉開(kāi)差距的關(guān)鍵時(shí)期，但這恰恰是比干勁、比意志、比精神狀態(tài)的時(shí)期，我們一定要以更加旺盛的斗志和更為飽滿的激情，咬緊牙關(guān)，拼搏進(jìn)取，積極推進(jìn)仙鶴二期、天瑞水泥、新蕊紙業(yè)、10萬(wàn)噸瓦楞紙、鈦合金等一批投資超億元的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，做到投產(chǎn)一批、開(kāi)工一批、儲(chǔ)備一批，力爭(zhēng)每年干成幾件大事，取得實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成效。

　?。ㄋ模┙夥潘枷耄诟母镩_(kāi)放上見(jiàn)成效。近年來(lái)，我們積極創(chuàng)造條件，在旅游開(kāi)發(fā)、城鎮(zhèn)建設(shè)等方面大膽改革創(chuàng)新，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展煥發(fā)了新的生機(jī)和活力。我們要以紀(jì)念改革開(kāi)放30周年為契機(jī)，著眼于革除束縛生產(chǎn)力發(fā)展的一切體制機(jī)制弊端，拿出更大的勇氣和魄力推進(jìn)改革，為新一輪發(fā)展提供更為強(qiáng)勁的動(dòng)力。要更加注重推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造活力，加快建立有利于全社會(huì)創(chuàng)造能量充分釋放的體制機(jī)制，大力營(yíng)造鼓勵(lì)人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的社會(huì)環(huán)境。思想是否解放，很重要的體現(xiàn)在對(duì)外開(kāi)放上，體現(xiàn)在外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平上。對(duì)內(nèi)鄉(xiāng)來(lái)講，單靠自身力量、自我積累，很難實(shí)現(xiàn)跨越，必須借助外力助推發(fā)展。我們要以更加開(kāi)放的胸襟、更加開(kāi)放的眼界，更加開(kāi)放的思維、更加開(kāi)放的姿態(tài)，深入實(shí)施開(kāi)放戰(zhàn)略，堅(jiān)持“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合，在解放思想中進(jìn)一步提升招商引資水平，在招商引資中進(jìn)一步解放思想，不斷拓展發(fā)展空間，增強(qiáng)發(fā)展活力。

　?。ㄎ澹┙夥潘枷?，要在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上見(jiàn)成效。當(dāng)前，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)換的特殊時(shí)期，要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)內(nèi)鄉(xiāng)的奮力崛起，需要全縣各級(jí)黨員干部在作風(fēng)轉(zhuǎn)變上狠下功夫。要結(jié)合正在開(kāi)展的作風(fēng)整頓、機(jī)關(guān)效能建設(shè)和“三富愛(ài)民”活動(dòng)，把作風(fēng)轉(zhuǎn)變落實(shí)在行動(dòng)上，體現(xiàn)在效果上。一要樹(shù)立強(qiáng)烈的進(jìn)取精神，各級(jí)干部要始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的激情和干勁，敢于攻堅(jiān)，敢于勝利，一個(gè)矛盾一個(gè)矛盾破解，一道難題一道難題攻克。要立足于高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、爭(zhēng)一流，強(qiáng)化自我挑戰(zhàn)意識(shí)，只為成功想辦法，不為落后找理由，不把困難當(dāng)借口，不因矛盾不作為，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，知難而進(jìn)，奮發(fā)進(jìn)取。二要樹(shù)立強(qiáng)烈的創(chuàng)新精神，各級(jí)干部要以思想的解放，切實(shí)改進(jìn)思維方式和工作定式，把“三個(gè)有利于”作為衡量我們工作得失的標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。三要樹(shù)立強(qiáng)烈的務(wù)實(shí)精神，各級(jí)干部尤其是機(jī)關(guān)公務(wù)人員要腳踏實(shí)地，埋頭苦干，少說(shuō)多做，說(shuō)到做到，說(shuō)好做好，實(shí)干實(shí)效；要深入基層，深入實(shí)際，關(guān)心群眾，服務(wù)群眾，以鮮活的經(jīng)驗(yàn)打開(kāi)自己的思想解放空間，以生動(dòng)的實(shí)踐拓寬自己工作思路，不僅要做解放思想的推動(dòng)者，更要做解放思想的先行者。

　　三、把握方法步驟，把解放思想大討論的各項(xiàng)要求落到實(shí)處

　　根據(jù)省委、市委要求，結(jié)合我縣實(shí)際，縣委決定從現(xiàn)在開(kāi)始起，集中三個(gè)月時(shí)間，在全縣組織開(kāi)展“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動(dòng)。這次解放思想大討論活動(dòng)的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為主線，以“牢記總理囑托、積極建功立業(yè)”和“三富愛(ài)民”活動(dòng)為平臺(tái)，以“新解放、新跨越、新崛起”為主題，以學(xué)習(xí)討論、查擺問(wèn)題、整改提高、鞏固成果為主要形式，掀起新一輪解放思想的熱潮，著力樹(shù)立科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制、解決影響科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，切實(shí)提高全縣人民堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性堅(jiān)定性，切實(shí)提高各級(jí)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和本領(lǐng)，為完成縣十一次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利，奮力建設(shè)富強(qiáng)美好和諧新內(nèi)鄉(xiāng)，打下更加牢固的思想基礎(chǔ)，提供更加堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。大討論活動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行：

　　（一）學(xué)習(xí)動(dòng)員階段（7月29日－8月13日）。這個(gè)階段的主要任務(wù)是搞好發(fā)動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要以集中學(xué)習(xí)、座談?dòng)懻?、?zhuān)題培訓(xùn)為主要形式，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再認(rèn)識(shí)、再提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要按照縣委統(tǒng)一部署，制定大討論活動(dòng)方案，成立專(zhuān)門(mén)組織機(jī)構(gòu)，明確工作責(zé)任，召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自動(dòng)員。要采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，除周二、周五集中學(xué)習(xí)外，還要拿出專(zhuān)門(mén)的時(shí)間進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，確保集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于20個(gè)學(xué)時(shí)。所有參加學(xué)習(xí)人員要對(duì)規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容通讀一遍，并記下不少于5000字的學(xué)習(xí)筆記，撰寫(xiě)心得體會(huì)不少于3篇。

　?。ǘ┎閿[問(wèn)題階段（8月14日是－9月14日）。主要任務(wù)是查擺思想觀念、體制機(jī)制、精神狀態(tài)、自身素質(zhì)、工作作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題。以座談?dòng)懻?、談心交流、走訪調(diào)研、設(shè)置征求意見(jiàn)箱、發(fā)放征求意見(jiàn)表等形式，廣泛征求意見(jiàn)建議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位都要對(duì)照科學(xué)發(fā)展要求，排查一批經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定等方面需要解決的突出問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要開(kāi)好一次民主生活會(huì)，查擺思想觀念、發(fā)展理念、知識(shí)能力、工作作風(fēng)、廉潔自律等方面的問(wèn)題，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，深入剖析根源，提出改進(jìn)措施。

　?。ㄈ┱奶岣唠A段（9月15日－9月30日）。主要任務(wù)是針對(duì)查擺出的問(wèn)題和差距，研究制定加強(qiáng)和改進(jìn)的具體措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要在調(diào)查研究、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，制定切實(shí)可行的整改方案，量化細(xì)化目標(biāo)任務(wù)。加大工作力度，集中解決一批本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位的發(fā)展難題，群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，影響社會(huì)和諧的重大課題。對(duì)于一時(shí)難以整改到位的，要提出整改計(jì)劃，有步驟地加以推進(jìn)。暫時(shí)不具備解決條件的，要積極創(chuàng)造條件，爭(zhēng)取早日解決。

　?。ㄋ模╈柟坛晒A段（10月份）。主要任務(wù)是建立健全推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的規(guī)章制度，形成長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)大討論活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，對(duì)繼續(xù)解放思想作出長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。要立足于改革創(chuàng)新，從本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位實(shí)際出發(fā)，制定完善一批規(guī)章制度和政策措施，形成有利于科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效工作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位的大討論活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，向縣委作出書(shū)面報(bào)告。

　　四、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保解放思想大討論活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效

　　一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。開(kāi)展這次大討論活動(dòng)，既是省委、市委要求，也是縣委、縣政府推動(dòng)內(nèi)鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重大舉措，時(shí)間緊，任務(wù)重，要求高。各級(jí)各部門(mén)必須高度重視，擺上重要日程，扎扎實(shí)實(shí)組織好，確保收到預(yù)期效果。要深入分析影響本地本單位科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵因素，明確解放思想的重點(diǎn)和難點(diǎn)所在，及時(shí)研究解決活動(dòng)中存在的問(wèn)題，既要確?；顒?dòng)扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展，又不能出現(xiàn)偏差。為加強(qiáng)整個(gè)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，縣委決定成立大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長(zhǎng)，李縣長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng)。同時(shí)，設(shè)立了大討論辦公室，抽調(diào)了專(zhuān)職工作人員。我在這里強(qiáng)調(diào)一下，所有抽調(diào)人員要盡快到崗，迅速投入到各項(xiàng)工作中。各級(jí)各部門(mén)要按照縣委的統(tǒng)一部署，成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，拿出具體工作方案，不折不扣抓好落實(shí)。各級(jí)一把手要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，高標(biāo)準(zhǔn)地抓好各個(gè)環(huán)節(jié)工作的落實(shí)。

　　二是聯(lián)系實(shí)際，注重實(shí)效。開(kāi)展大討論活動(dòng)只是一個(gè)載體，根本目的是要通過(guò)思想的大解放，為我縣的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展提供思想保證、動(dòng)力支撐。活動(dòng)開(kāi)展的成效如何，最終要靠發(fā)展的效果來(lái)檢驗(yàn)，靠干部群眾的精神狀態(tài)、社會(huì)穩(wěn)定的程度來(lái)體現(xiàn)。所有這些，都必須把解決問(wèn)題作為重要前提。困此，每個(gè)階段的活動(dòng)，都要緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，查擺問(wèn)題要見(jiàn)人見(jiàn)事，分析原因要觸及思想，研究整改要實(shí)在管用，不能搞花架子、做表面文章，更不能走過(guò)場(chǎng)、圖形式。要把大討論活動(dòng)與推進(jìn)內(nèi)鄉(xiāng)更好更快發(fā)展結(jié)合起來(lái)，與改善民生、促進(jìn)和諧穩(wěn)定結(jié)合起來(lái)，與改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變作風(fēng)結(jié)合起來(lái)，與完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來(lái)，真正做到兩不誤、兩促進(jìn)。

　　三是領(lǐng)導(dǎo)帶頭，全民參與。領(lǐng)導(dǎo)干部愿不愿、敢不敢、能不能帶頭解放思想，直接決定一個(gè)單位、一個(gè)地方思想解放的深度和效果。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須充分發(fā)揮模范帶頭作用，自覺(jué)地把自己擺進(jìn)去，把解放思想的矛頭對(duì)準(zhǔn)自己，真正來(lái)一次思想觀念的大洗禮，決不能當(dāng)手電筒，只照別人不照自己，只當(dāng)裁判員不當(dāng)運(yùn)動(dòng)員，更不能做普通黨員群眾的尾巴。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位的主要負(fù)責(zé)同志要一級(jí)帶一級(jí)，一級(jí)做給一級(jí)看，用自身的思想大解放帶動(dòng)全縣上下的思想大解放。解放思想沒(méi)有旁觀者、沒(méi)有局外人，只有全民的思想大解放，才能凝聚成強(qiáng)大的發(fā)展力量。要注意進(jìn)行廣泛深入的思想發(fā)動(dòng)，把為什么要解放思想、解放什么思想、如何解放思想等問(wèn)題講清楚、講明白，使“解放思想，科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)崛起”成為全縣上下的主旋律和最強(qiáng)音，使解放思想成為加快科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧穩(wěn)定的動(dòng)力源?？h電視臺(tái)、親民網(wǎng)要把引導(dǎo)推動(dòng)大討論作為一項(xiàng)重大的主題宣傳任務(wù)，大力宣傳大討論的重大意義，及時(shí)報(bào)道活動(dòng)的進(jìn)展情況以及好做法、好經(jīng)驗(yàn)和好典型，全面反映各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位解放思想的新思路、新舉措、新成效，生動(dòng)展現(xiàn)全縣干部群眾呈現(xiàn)出的飽滿熱情和嶄新風(fēng)貌。

　　同志們，解放思想創(chuàng)造歷史，改變現(xiàn)實(shí)，開(kāi)辟未來(lái)。今天的動(dòng)員大會(huì)，吹響了內(nèi)鄉(xiāng)新一輪解放思想的號(hào)角。希望大家從今天開(kāi)始，從現(xiàn)在做起，以飽滿的熱情、積極的姿態(tài)、務(wù)實(shí)的精神參與這次活動(dòng)，全面掀起解放思想大討論活動(dòng)熱潮，以思想的新解放實(shí)現(xiàn)內(nèi)鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨越、新勝利！