在市三屆人大五次會議全體黨員大會上的講話
同志們:
市三屆人大五次會議將于明天召開,這次會議的主要任務是補選市第三屆人民代表大會常務委員會主任、委員、市人民政府市長,這是全市人民政治生活中的一件大事。按照有關規(guī)定,為加強市委對會議的領導,保證會議的圓滿成功,市委決定召開人大代表中的全體黨員會議,主要目的是進一步統(tǒng)一思想認識,明確有關要求,積極發(fā)揮黨員和黨組織的模范帶頭作用,保證完成大會的預定任務,圓滿實現(xiàn)省委、市委人事安排意圖。下面,我講幾點意見。
一、充分認識本次選舉的重要意義,增強做好選舉工作的責任感和使命感
今年是全面貫徹落實黨的十七大精神的第一年,也是實施“十一五”規(guī)劃的關鍵年。今年以來,在市委的統(tǒng)一領導下,全市先后開展了“加強作風建設,提高執(zhí)行能力”活動、市直單位領導班子屆中考察、縣市區(qū)領導班子建設情況調研和“三城聯(lián)創(chuàng)”活動,目前全市上下正全力籌備第三屆世界傳統(tǒng)武術節(jié)??梢哉f,今年我市大事多、要事多,特別是進入9、10月份以來,我們面臨著武術節(jié)籌備、推進項目建設、加快經濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定等重大工作,任務很重,壓力很大,對我們各級領導班子、特別是市級領導班子要求更高。根據(jù)屆中考察情況和市直單位領導班子現(xiàn)狀,前一段時間,市委采取“五個一批”的辦法對縣級班子進行了優(yōu)化和調整;同時,根據(jù)工作需要,對市級黨政領導班子也進行了調整和充實,是近年來我市干部調整幅度較大、提拔人數(shù)較多的一次,為我們完成各項工作任務提供了有力的組織保證。這次市三屆人大五次會議,就是在我市經濟社會發(fā)展進入關鍵時期召開的,會議將選舉產生市三屆人民代表大會常務委員會主任、市人民政府市長,這對于推進我市社會主義**政治建設進程、加強市級領導班子建設,對于進一步凝心聚力、全面加快我市經濟社會建設,對于提高黨的執(zhí)政能力、為改革發(fā)展提供堅強的組織保證等都具有重要意義。大家一定要充分認識這次選舉工作的重要性,以高度的政治責任感和歷史使命感做好選舉工作,確保大會取得圓滿成功。
二、集中精力,精心組織,切實做好選舉工作
選舉是本次大會的主要內容,更是大會成功的重要標志,我們要精心組織,齊心協(xié)力做好選舉工作,保證黨委人事安排意圖的圓滿實現(xiàn)。
第一,要正確認識貫徹落實黨委人事安排意圖與依法選舉的關系。我們黨是代表人民利益的執(zhí)政黨,在國家政治生活中居于領導地位。在選舉工作中,黨委向國家機關推薦干部,是堅持黨管干部原則、實現(xiàn)黨對國家事務領導的具體體現(xiàn),是地方黨委的一項重要政治職責。黨組織要求黨員支持黨委提出的人事安排方案,是理所當然的。人大依法任免干部是為了把黨委的人事安排意圖變?yōu)閲乙庵?,代表人民行使國家權利,有利于黨的干部增強公仆意識,自覺接受人民的監(jiān)督,全心全意為人民服務。黨委向國家機關推薦干部和人大依法任免干部是選好干部、用好干部的兩個不可或缺的有機統(tǒng)一環(huán)節(jié),目標是完全一致的。大會各臨時黨支部要認真貫徹黨委人事安排意圖,宣傳黨委的人事安排方案,為搞好選舉提供有力的組織保證。我們在座的各位,既是人民代表,又是共產黨員,既受人民的委托,又受黨的重托和組織推薦,來履行重要職責。因此,我們既要行使憲法和法律賦予的**權利,又要履行黨章規(guī)定的義務,要在充分發(fā)揚**的基礎上,把黨委的意圖通過法律程序確定下來,自覺貫徹落實黨委的人事安排意圖,保證選舉工作依法圓滿順利完成。
第二,要引導代表正確地評價黨委推薦的候選人。要引導代表從大局出發(fā),客觀公正,全面地、辯證地看待干部的本質、主流及缺點和不足,堅持任人唯賢,不搞任人唯親,堅持五湖四海,不搞小圈子,堅決排除各種不利于團結、不利于大會順利進行的言論和情緒。要積極向參加會議的黨外同志宣傳黨的主張和候選人的情況,以利于把黨委的意圖變?yōu)槿w代表的意愿。要及時掌握選舉工作中的動向,對代表提出的問題,要按大會規(guī)定程序在適當?shù)膱龊?,通過適當?shù)男问阶鞒稣J真負責的解釋。要充分尊重和信任黨外同志,平等地商討問題,歡迎他們發(fā)表意見。對不恰當?shù)囊庖姡獢[事實講道理,耐心說服解釋,努力為實現(xiàn)黨委提出的人事安排意圖創(chuàng)造良好的氛圍。這次選舉能否實現(xiàn)省、市委的人事安排意圖,直接關系全市發(fā)展大局,關系全市的政治社會穩(wěn)定。相信大家一定會在思想上、政治上、行動上同省、市委保持高度一致,作出正確的選擇。
第三,加強對代表聯(lián)合提名候選人的指導工作。代表聯(lián)合提名候選人,這是法律賦予代表的權利,應當予以充分尊重和保障。同時,大會黨組織和黨員代表應當積極發(fā)揮作用,正確引導聯(lián)名提名工作。一是代表聯(lián)合提名的候選人要符合《干部任用條例》規(guī)定的干部任職條件和資格。二是這次大會選舉是屆中補選,根據(jù)地方組織法和本次選舉辦法的規(guī)定,如果沒有代表聯(lián)合提名,將實行等額選舉,所以代表聯(lián)合提名候選人,應當充分醞釀,慎重把握,把工作做細,既依法保障代表的合法權利,又有利于大會選舉成功。
三、切實加強黨委對大會工作的領導,充分發(fā)揮黨員代表的模范和表率作用
加強黨委對這次大會的領導,是確保大會健康順利進行的保證。實踐證明,凡是黨委高度重視、措施得力的,大會選舉工作就順利;出問題的,大都與領導不力有關。會議期間,大會臨時黨委要在市委領導下切實履行職責,對市委負責并報告工作,各代表團、各討論組臨時黨支部,要向大會臨時黨委負責,向其報告工作,充分發(fā)揮臨時黨組織的領導核心作用。一是必須在法律和章程的范圍內組織黨員活動,完成工作任務;二是組織和教育黨員講黨性,顧大局,守紀律,嚴格依法照章辦事,帶頭執(zhí)行大會的有關規(guī)定和大會主席團的決定;三是組織和教育黨員帶頭發(fā)揚**,積極參政議政;四是宣傳貫徹黨的干部路線、方針、政策,向黨員介紹黨委的人事安排方案,引導黨員自覺貫徹黨委的意圖;五是及時向市委反映人大代表的意見和建議;六是積極主動地做好大會期間的思想政治工作;七是對會議期間違反黨的紀律、違反法律規(guī)定的黨員,及時進行批評教育,情節(jié)嚴重的要進行組織處理。
同時,在座的每個黨員干部、黨員代表也要增強黨性觀念,帶頭履行代表職責,模范遵守會議的各項制度和紀律,積極協(xié)助臨時黨委做好工作。自覺接受大會臨時黨組織的領導,自覺維護省、市委決定,如有不同意見,應按程序向黨組織反映,不得搞自由主義,不得散布小道消息,不得在行動上自行其是;樂意接受并積極完成大會黨組織和主席團分配的各項工作任務,自覺擔負起應盡的工作職責,增強責任感;認真參加所在代表團的各項活動,搞好代表的法制教育,嚴格依法辦事。積極為黨委當好參謀,對干擾大會順利進行的違法違紀言論和行動,要自覺抵制和批評,發(fā)現(xiàn)大會期間涉及法律和政策規(guī)定不夠明確的情況和問題,要及時請示匯報,依法依規(guī)妥善處理。參加人民代表大會的過程,也是加強黨的思想作風建設的過程。廣大黨員代表,特別是黨員領導干部要把參加大會作為密切聯(lián)系群眾、加強作風建設、改進工作作風的極好機會,要帶頭到代表中去,廣泛聽取意見,以自己的模范行動為其他代表作出表率。
四、嚴格遵守大會紀律,確保大會圓滿成功
嚴明組織紀律,是開好本次會議的重要保證。一要嚴明組織人事紀律。黨員干部都要嚴格用黨章約束自己,自覺按照黨和人民利益高于一切的原則來規(guī)范自己的言行。要嚴格按照干部工作的有關規(guī)定、制度辦事,加強對選舉工作的監(jiān)督,嚴肅組織人事工作紀律,認真貫徹執(zhí)行《黨內監(jiān)督條例》和《紀律處分條例》,堅決防止和查處跑風漏風、拉幫結派、徇私舞弊、拉票賄選等不正之風和違法違紀行為。二要嚴肅會議紀律。這次會議會期短、時間緊,參加會議的同志們都要按時按規(guī)定參加大會的各項活動,不得自行安排與會議無關的工作。三是要做好大會的安全保衛(wèi)工作?,F(xiàn)在正處于第三屆世界傳統(tǒng)武術節(jié)籌備的關鍵時期,大家要以高度的政治責任感,全力做好穩(wěn)定工作。要注意信訪動態(tài),發(fā)現(xiàn)信訪苗頭,把各項工作做在前頭,保證大會的順利進行。
同志們,我們是黨員代表,既要履行人民賦予的職責,又要按照黨章要求,履行黨員義務,在感到光榮和自豪的同時,更應該有一種責任感和使命感,要以對黨和人民負責的態(tài)度,用實實在在的行動,認真履行好職責,確保大會取得圓滿成功!


