根據(jù)省局黨委和管理公司的統(tǒng)一安排，我們集中兩個(gè)多月的時(shí)間，將在中心機(jī)關(guān)及一線開展“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動(dòng)。這次活動(dòng)，省局和管理公司都非常重視，對(duì)活動(dòng)進(jìn)行了全面的部署和安排，并提出了具體要求。為深入貫徹省局和管理公司的指示和要求，切實(shí)把濟(jì)少中心的“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動(dòng)扎扎實(shí)實(shí)的搞好，下面我講幾點(diǎn)意見：

　　一、充分認(rèn)識(shí)“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動(dòng)的重要意義

　　開展“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動(dòng)非常重要，不僅直接關(guān)系到十七大精神和省委八屆八次會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，還直接關(guān)系到全省公路工作下階段解放思想，深化改革，又好又快發(fā)展進(jìn)程問題。

　　一是開展“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動(dòng)是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的迫切需要。近年來(lái)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持走科學(xué)發(fā)展之路，經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，社會(huì)全面進(jìn)步，交通公路事業(yè)有了新的進(jìn)步。但我們也要清醒地看到，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部的思想觀念還不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的要求，習(xí)慣于傳統(tǒng)的發(fā)展觀念和思維方式，對(duì)科學(xué)發(fā)展的規(guī)律研究不夠、理解不深，思路不寬、辦法不多，無(wú)開拓創(chuàng)新意識(shí)，無(wú)爭(zhēng)創(chuàng)一流精神，無(wú)破解問題的招數(shù)，從而導(dǎo)致工作平淡，業(yè)績(jī)不佳。

　　二是開展“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動(dòng)是深化改革開放的內(nèi)在要求。

　　三是開展“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動(dòng)是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的必然要求?？缭绞桨l(fā)展是在先進(jìn)理念指導(dǎo)下突破傳統(tǒng)發(fā)展模式的大跨度發(fā)展、超常規(guī)發(fā)展、高水平發(fā)展和創(chuàng)新型發(fā)展。實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展是積極適應(yīng)新特點(diǎn)做出的科學(xué)判斷和科學(xué)決策。

　　四是開展“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動(dòng)是構(gòu)建和諧社會(huì)的正確選擇。只有繼續(xù)解放思想，才能科學(xué)分析影響社會(huì)和諧的矛盾和問題，更加積極主動(dòng)地正視矛盾、更加正確有效地解決矛盾，真正樹立以人為本的理念，從而有效的解決好人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，最大限度地增加和諧因素。

　　五是開展“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動(dòng)是加快中原崛起的動(dòng)力。

　　二、進(jìn)一步明確“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動(dòng)的目標(biāo)要求

　　這次大討論活動(dòng)的總體要求是：掀起新一輪解放思想的熱潮。一是中心機(jī)關(guān)必須在解放思想中帶好頭、做表率；二是領(lǐng)導(dǎo)干部是干部中的骨干，必須在解放思想中帶好頭、做表率；三是主要領(lǐng)導(dǎo)必須在解放思想中帶好頭、做表率，通過“三個(gè)帶頭”作用的充分發(fā)揮，推動(dòng)整個(gè)機(jī)關(guān)的思想解放，從而促進(jìn)全局的思想解放。確保實(shí)現(xiàn)“五個(gè)見成效”的目標(biāo)。一是要在理論武裝上見成效。二是要在思想認(rèn)識(shí)上見成效。通過開展大討論活動(dòng)，著力把不適應(yīng)、不符合解放思想和科學(xué)發(fā)展觀的各種思想認(rèn)識(shí)克服掉，切實(shí)增強(qiáng)解放思想和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、堅(jiān)定性。三是要在解決問題上見成效。通過開展大討論活動(dòng)，真正把部門和干部隊(duì)伍中存在的突出問題解決好。四是要在決策部署上見成效。通過開展大討論活動(dòng)，要對(duì)各項(xiàng)工作的決策部署，該調(diào)整的調(diào)整，該創(chuàng)新的創(chuàng)新，使各項(xiàng)決策更為科學(xué)、更為有效。五是要在發(fā)展實(shí)踐中見成效。通過開展大討論活動(dòng)，使中心的各項(xiàng)工作不僅有新變化，而且要有新面貌、新氣象。

　　三、準(zhǔn)確把握“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動(dòng)的方法步驟

　　這次大討論活動(dòng)安排2個(gè)多月時(shí)間，分四個(gè)階段進(jìn)行。第一階段是學(xué)習(xí)動(dòng)員；第二階段是查擺問題；第三階段是整改提高；第四階段是鞏固成果。活動(dòng)結(jié)束后，各支部在總結(jié)的基礎(chǔ)上，向總支寫出書面報(bào)告。

　　四、切實(shí)加強(qiáng)“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　這次活動(dòng)，中心成立了“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在政工科，具體負(fù)責(zé)大討論活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)。各支部也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)大討論活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各科室、各站隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)、各支部書記不僅要履行第一責(zé)任人的職責(zé)，還要負(fù)總責(zé)，親自抓。其他領(lǐng)導(dǎo)要按照分工配合抓，切實(shí)形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的落實(shí)體系。管理中心將派出督導(dǎo)組進(jìn)行督導(dǎo)，確?；顒?dòng)不走過場(chǎng)，不圖形式，取得良好實(shí)效。

　　五、廣泛宣傳，營(yíng)造良好的活動(dòng)氛圍

　　中心動(dòng)員大會(huì)之后，各支部要按照中心活動(dòng)實(shí)施方案，迅速掀起大討論活動(dòng)高潮，要利用簡(jiǎn)報(bào)、板報(bào)、宣傳展板、橫幅、電子顯示屏等各種載體和形式，大力宣傳開展這一活動(dòng)的目的、意義，并要結(jié)合單位實(shí)際，細(xì)化活動(dòng)方案，提出具體要求。

　　這次大討論活動(dòng)，每位同志都要本著真學(xué)、真思、切實(shí)解決問題的思想進(jìn)入活動(dòng)，要緊密聯(lián)系個(gè)人思想、學(xué)習(xí)、工作等方面的實(shí)際，敞開胸懷，對(duì)照自己的崗位職責(zé)和征求到的意見、建議，深入查找自身存在的問題和不足?；顒?dòng)中，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭，主要領(lǐng)導(dǎo)要帶好頭，以模范行動(dòng)影響群眾、帶動(dòng)群眾，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)大討論活動(dòng)的深入開展，真正把大討論活動(dòng)的過程變?yōu)槠平怆y題、推動(dòng)工作的過程，變?yōu)樘岣哒J(rèn)識(shí)、解放思想、振奮精神、迎接挑戰(zhàn)的過程，變?yōu)榭偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，集思廣益，謀劃對(duì)策。討論活動(dòng)過程中，要求一線各單位都要結(jié)合實(shí)際，提出1至2條破解工作難題的討論題目上報(bào)中心活動(dòng)辦公室。

　　七、要正確處理好工學(xué)矛盾，確?；顒?dòng)取得實(shí)效

　　這次大討論活動(dòng)，時(shí)值奧運(yùn)會(huì)召開、抗震保通工作關(guān)鍵時(shí)期，工學(xué)矛盾比較突出。對(duì)此，各部門一定要把開展這項(xiàng)活動(dòng)同工作一起謀劃，一起安排，齊頭并進(jìn)，使其相互促進(jìn)，共同發(fā)展，不僅要同破解工作難題結(jié)合起來(lái)，還要同開展的“兩轉(zhuǎn)兩提”（轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能、提高素質(zhì)）結(jié)合起來(lái)，做到兩促進(jìn)、兩不誤。同時(shí)，針對(duì)存在的問題，做到邊查邊改，并制定好切實(shí)可行的整改措施。

　　八、聯(lián)系工作實(shí)際，開展好“為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)

　　這次大討論活動(dòng)，要和正在管理中心黨員中開展的“為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步解放思想，切實(shí)解決一些群眾急待解決的問題，架起黨組織和群眾聯(lián)系的橋梁。

　　一是要開展好“一、三、一”活動(dòng)。全體黨員將開展的“一辦、三崗、一結(jié)”為內(nèi)容的實(shí)踐活動(dòng)，是黨組織的號(hào)召，是黨員先鋒模范作用的具體體現(xiàn)，我們每個(gè)黨員，特別是支部成員要從身邊的點(diǎn)滴小事做起，切實(shí)解決職工的實(shí)際困難。全體黨員“掛牌上崗”和在各收費(fèi)站設(shè)立“黨員示范崗”，不僅僅是一個(gè)標(biāo)志，他是榮譽(yù)，是自豪，是旗幟，是監(jiān)督，更是責(zé)任。黨員“替崗“，更是黨員先鋒模范作用的體現(xiàn)，讓收費(fèi)員早吃飯、先吃飯、吃熱飯不僅是對(duì)同志的關(guān)心和體貼，更重要的是把黨組織的關(guān)懷落到了實(shí)處，使我們的一線人員直接體會(huì)得到的實(shí)事好事。每個(gè)黨員“一對(duì)一結(jié)對(duì)子”，和自己的對(duì)子談心，是加強(qiáng)宣傳的需要，也是將黨的基本知識(shí)和方針政策滲入到一線崗位的具體步驟，更是為服務(wù)和保障中心工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供的良好輿論環(huán)境和政治保障。

　　二是要做到“四個(gè)一線”。我們每個(gè)黨員都要深刻認(rèn)識(shí)活動(dòng)的目標(biāo)――“了解一線、理解一線、服務(wù)一線、一切為了一線”，這“四個(gè)一線”即是這次活動(dòng)的目標(biāo)，也是我們開展各項(xiàng)工作時(shí)的努力方向，我們每名干部、每位黨員都必須清醒的認(rèn)識(shí)到?jīng)]有我們一線人員的辛勤工作，就沒有我們的吃和用，就沒有我們的發(fā)展。所以我們的各項(xiàng)工作就必須圍繞一線，服務(wù)一線。我們只有深入的了解了一線人員的想法、狀況、艱辛和需求。才能理解他們，把事辦在他們心里。才能真正做到服務(wù)一線，一切為了一線。

　　三是要實(shí)現(xiàn)“三到”。1、聽到：通過我們?nèi)w黨員的“一對(duì)一結(jié)對(duì)子”和黨員的宣傳，加強(qiáng)與職工思想交流，了解職工思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)反映職工的所思、所想、所急、所盼，架起一座語(yǔ)音交流的橋梁，讓全體干部職工聽到黨的聲音和號(hào)召。2、看到：通過實(shí)施的“三崗”，要讓全體干部職工看到我們黨組織的存在，看到黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，體現(xiàn)出共產(chǎn)黨員吃苦在前享受在后的優(yōu)良作風(fēng)。3、感受到：通過廣泛開展的為群眾辦實(shí)事做好事活動(dòng)，讓全體干部職工感受到黨組織的關(guān)懷和溫暖。

　　九、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高管理水平

　　干部是管理中心建設(shè)和發(fā)展的骨干力量，提高干部的思想理論素質(zhì)和實(shí)際工作水平，既是中心新一輪發(fā)展的需要，也是全體干部必須具備的條件。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部要通過這次活動(dòng)，思想要有新解放，認(rèn)識(shí)要有新升華，能力要有新提高措施又有新招數(shù)，工作要有新進(jìn)步。為了達(dá)到這一要求，我們必須解放思想，注重學(xué)習(xí)和研究，切實(shí)做好以下幾方面的工作。

　?。ㄒ唬┮３终紊系那逍押蛨?jiān)定。這是由我們執(zhí)政黨的性質(zhì)和地位所決定的。干部在重大政治原則問題上必須與黨中央保持高度一致，絕不允許發(fā)生偏差。政治上的清醒和堅(jiān)定，是對(duì)中層干部最重要的也是最基本的要求，必要加以強(qiáng)調(diào)。

　　（二）要注重自身的思想道德修養(yǎng)。一個(gè)干部能否勝任工作，其影響的因素很多，包括自身的思想理論水平，掌握的專業(yè)知識(shí)，對(duì)問題的分析、判斷和決策、指揮能力，以及本人在廣大群眾中的認(rèn)可程度等。群眾公認(rèn)，是做好工作的重要基礎(chǔ)。干部在群眾中的認(rèn)可度，在很大程度上取決于自身的思想道德修養(yǎng)。作為一名干部，其思想道德修養(yǎng)對(duì)其工作會(huì)產(chǎn)生非常直接的影響，同時(shí)，也是群眾評(píng)判一個(gè)干部比較樸素的標(biāo)準(zhǔn)。我們希望干部充分尊重群眾，把關(guān)注點(diǎn)集中到做好工作和員工辦實(shí)事上來(lái)，以實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)，來(lái)體現(xiàn)自身的能力和價(jià)值，而不是通過其他方式來(lái)表達(dá)。德才兼?zhèn)涞母刹渴潜容^難求的，但是，我們可以通過各種方式和途徑，形成和保持一種正氣，經(jīng)過長(zhǎng)期的努力，使大多數(shù)干部達(dá)到或接近這樣的要求。

　?。ㄋ模┮J(rèn)真貫徹落實(shí)**集中制原則。**集中制是黨內(nèi)生活的重要原則，它的精神，同樣可以延伸到黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的工作決策中。各單位的一把手，或者是黨政兩個(gè)一把手，在工作中要充分發(fā)揚(yáng)**，善于集中多數(shù)同志的意見，作出正確的決定，創(chuàng)造良好的工作氛圍。為了很好地貫徹**集中制的原則，我們需要進(jìn)行一些基礎(chǔ)性的工作，要建立和完善各級(jí)班子的議事規(guī)則，包括職責(zé)范圍、議事程序、決定事項(xiàng)處理和督查等。

　?。ㄎ澹┮粩嗵岣邖徫坏恼J(rèn)知能力和組織協(xié)調(diào)能力。每個(gè)干部對(duì)于認(rèn)知自己工作的主要職責(zé)，確立角色的定位一般是不存在問題的，但要正確把握卻并不容易。關(guān)于工作越位和不越位的問題，本身較難有一個(gè)非常明確的界線，過分強(qiáng)調(diào)了容易形成各自為政和邊界工作真空的局面。解決這個(gè)問題的關(guān)鍵是既要搞清楚自己應(yīng)該承擔(dān)的主要工作職責(zé)，又要妥善處理好承擔(dān)本單位內(nèi)部交叉工作的關(guān)系。全體干部都應(yīng)該具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力，對(duì)人員的調(diào)度和工作的安排做到思路清晰。在具體工作中，還應(yīng)正確區(qū)分常規(guī)工作、重點(diǎn)工作和中心工作的關(guān)系，堅(jiān)持有所為有所不為，有效提高工作質(zhì)量和工作效率。

　?。┮鰪?qiáng)工作的計(jì)劃性和預(yù)見性。計(jì)劃性和預(yù)見性對(duì)于常規(guī)性工作是比較容易做到的，但對(duì)于一些綜合性的或臨時(shí)性的重要工作就有相當(dāng)?shù)碾y度，這就需要我們對(duì)工作的目標(biāo)有十分明晰的把握，對(duì)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的途徑和方法進(jìn)行認(rèn)真的比較和思考，制定出總體的實(shí)施措施和分階段的實(shí)施細(xì)則。在實(shí)施過程中要注意分階段目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，要及時(shí)對(duì)方案進(jìn)行必要的調(diào)整。全體干部都要注重工作經(jīng)驗(yàn)的積累，逐步提高自己處理復(fù)雜問題的應(yīng)變能力。

　?。ㄆ撸┮_處理好對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、對(duì)群眾、對(duì)工作負(fù)責(zé)的關(guān)系。處理這三者之間的關(guān)系，既有工作方法問題，又有思想方法問題。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)一般比較容易做到。但對(duì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的目的，應(yīng)該歸結(jié)于對(duì)工作負(fù)責(zé)、對(duì)群眾負(fù)責(zé)。通過對(duì)工作負(fù)責(zé)、對(duì)群眾負(fù)責(zé)來(lái)體現(xiàn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的。當(dāng)然，我們也有我們特殊性，什么事情都拿硬性的規(guī)定來(lái)辦，這也是不合適的，關(guān)鍵在于把握好一個(gè)度，使干部各施其職，提高辦事的準(zhǔn)確性和效率。

　　（八）要自覺加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。這是我們黨歷來(lái)非常重視的問題，也是干部隊(duì)伍建設(shè)中必須反復(fù)強(qiáng)調(diào)的問題。同時(shí)也是當(dāng)前正在進(jìn)行的廉政進(jìn)機(jī)關(guān)的需要，更是我們深入開展廉政進(jìn)機(jī)關(guān)，廉政進(jìn)一線，廉政進(jìn)崗位活動(dòng)的需要，我們必須認(rèn)真抓好一審三查一建立工作，即伙食費(fèi)使用審計(jì)，查通行費(fèi)征收查路政收費(fèi)、查各項(xiàng)費(fèi)用支出，建立各級(jí)廉政組織，特別是強(qiáng)化對(duì)群眾敏感的伙食費(fèi)使用問題，各單位要建立健全相關(guān)規(guī)章制度，成立伙管委加強(qiáng)監(jiān)管把好事辦好。各級(jí)部門都要強(qiáng)化廉政意識(shí)，筑牢廉政的防線。

　　同志們，這次活動(dòng)，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，我們一定要以省局動(dòng)員會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)省委八屆八次全會(huì)精神，既要正確估計(jì)發(fā)展中的有利條件和積極因素，堅(jiān)定實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的信心和決心，又要充分認(rèn)識(shí)面臨的問題和困難，保持清醒的頭腦和昂揚(yáng)的斗志，解放思想，抓住機(jī)遇，以扎扎實(shí)實(shí)的工作，良好的精神狀態(tài)，認(rèn)認(rèn)真真的態(tài)度，采取新思路，運(yùn)用新辦法去解決問題和謀劃發(fā)展，就一定能夠取得新成效，解放思想大討論活動(dòng)的目標(biāo)和任務(wù)就一定能夠圓滿完成。