同志們：

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市2009年度煙葉生產(chǎn)暨現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)工作會(huì)議精神和縣委全會(huì)精神，認(rèn)真抓好我縣2009年度烤煙生產(chǎn)工作，縣委、縣政府決定召開(kāi)這次會(huì)議，總結(jié)2008年度烤煙生產(chǎn)收購(gòu)工作，兌現(xiàn)2008年度烤煙生產(chǎn)收購(gòu)政策,安排部署2009年度烤煙生產(chǎn)和煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作任務(wù)。下面，我講四個(gè)方面的意見(jiàn)。

　　一、省、市2009年度煙葉生產(chǎn)暨現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)工作會(huì)議精神

　　12月18日和19日，全省煙葉暨現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)工作會(huì)議在昆明召開(kāi)。12月24日，市政府根據(jù)全省會(huì)議精神，及時(shí)召開(kāi)了全市現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)暨煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作會(huì)議。會(huì)上，市政府鄔永飛副市長(zhǎng)作了重要講話，總結(jié)了2008年度全市烤煙生產(chǎn)暨煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，全面安排部署了2009年度工作任務(wù)。會(huì)議總的要求是：在煙葉生產(chǎn)新形勢(shì)下，必須做到“控制面積、穩(wěn)定產(chǎn)量”，堅(jiān)持“嚴(yán)格控制，適度從緊”，全市2009年主要工作為：一是確保完成97萬(wàn)擔(dān)煙葉收購(gòu)任務(wù)；二是在2009年6月前完成10109座2008年烤房續(xù)建工作；三是繼續(xù)抓好昭陽(yáng)區(qū)布嘎現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范鄉(xiāng)建設(shè)。政策方面，主要是做好大面土地的合理流轉(zhuǎn)，創(chuàng)新生產(chǎn)組織方式舉辦2萬(wàn)畝的市樣板，重點(diǎn)以種植大戶(hù)為基本形式的組織創(chuàng)新。投入方面，拓寬投入渠道增加生產(chǎn)扶持，市政府2009年將投入700萬(wàn)元，市煙草公司按行業(yè)政策執(zhí)行投入，10萬(wàn)擔(dān)及以上縣區(qū)不低于2008年稅收的50%，10萬(wàn)擔(dān)以下的縣區(qū)，按煙葉稅收的80%投入。實(shí)行肥料明補(bǔ)，按合同煙農(nóng)每交售1擔(dān)煙補(bǔ)助60元；建立自然災(zāi)害補(bǔ)償機(jī)制，因?yàn)?zāi)受損的煙農(nóng)可得到補(bǔ)償，降低煙農(nóng)風(fēng)險(xiǎn)；加大精細(xì)化管理，做實(shí)做細(xì)煙葉生產(chǎn)各環(huán)節(jié)工作，嚴(yán)把節(jié)令，增加科技投入，營(yíng)造良好的煙葉生產(chǎn)環(huán)境，推動(dòng)煙葉生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)、煙農(nóng)三滿意，用三年時(shí)間趕上滇中水平。

　　二、正確估價(jià)2008年度全縣烤煙生產(chǎn)收購(gòu)工作

　　2008年，是我縣烤煙生產(chǎn)收購(gòu)工作中極不平凡的一年。一年來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們沉著應(yīng)對(duì)了年初百年不遇的雨雪冰凌災(zāi)害、中后期冰雹洪澇災(zāi)害，克服了農(nóng)用物資價(jià)格上漲的影響，通過(guò)全縣各級(jí)各部門(mén)和廣大煙農(nóng)的共同艱苦努力，實(shí)現(xiàn)了大災(zāi)之年大豐收，圓滿完成了烤煙生產(chǎn)收購(gòu)任務(wù)，縣政府和縣煙司分別作為全市唯一一家被省政府、省煙司表彰獎(jiǎng)勵(lì)的單位。全縣完成煙葉收購(gòu)10.33萬(wàn)擔(dān)，比去年增收1.33萬(wàn)擔(dān)，增長(zhǎng)14.7%；實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7107萬(wàn)元，比去年增加2482萬(wàn)元，增長(zhǎng)53.6%；收購(gòu)均價(jià)達(dá)6.88元/市斤，同比增加了1.74元/市斤，增長(zhǎng)33.8%；種煙農(nóng)戶(hù)戶(hù)均收入9500元，同比增加3000余元，增長(zhǎng)46.1%；實(shí)現(xiàn)煙葉稅1420萬(wàn)元，比去年增加490余萬(wàn)元，增長(zhǎng)52.7%；戶(hù)均種植面積達(dá)5.54畝，比去年提高了0.5畝；上中等煙比例達(dá)89.47%，比去年提升了5.73個(gè)百分點(diǎn)，較好地實(shí)現(xiàn)了煙農(nóng)、企業(yè)和政府“三滿意”。主要呈現(xiàn)三個(gè)突出特點(diǎn)：

　　（一）責(zé)任落實(shí)，組織領(lǐng)導(dǎo)到位。2008年氣候異常，從年初的抗雪保苗，到8、9月多次冰雹和市政府多加的1萬(wàn)擔(dān)煙葉收購(gòu)任務(wù)，壓力都比較大。為此，縣委、政府在認(rèn)真總結(jié)歷年烤煙生產(chǎn)收購(gòu)工作經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，克難攻堅(jiān)，始終把烤煙工作同繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定有機(jī)地相結(jié)合，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定出臺(tái)了一系列鞏固和發(fā)展烤煙支柱產(chǎn)業(yè)的政策，建立健全獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，全縣上下思想統(tǒng)一，目標(biāo)明確，各環(huán)節(jié)工作措施有力，確保了烤煙工作事事有人抓，事事有人管，各項(xiàng)工作真正落到了實(shí)處。

　?。ǘ┛寡┍Ｃ?，生產(chǎn)措施到位。年初百年不遇的冰凌災(zāi)害，育苗工作無(wú)法正常開(kāi)展，育苗工作十分繁重。面對(duì)困難，縣烤煙生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組果斷應(yīng)對(duì)：一是千方百計(jì)抗災(zāi)保育苗。投入資金35萬(wàn)，采取低處育苗高處用的有效措施，確保了在2月29日全縣拱架育苗129.83畝（其中異地育苗20.5畝），漂浮育苗6248池，保證了有苗移栽。二是創(chuàng)新工作思路，加大科技投入。由政府投資40萬(wàn)，在海子新建烤煙大棚育苗，成功帶動(dòng)海子鄉(xiāng)率先實(shí)現(xiàn)了全鄉(xiāng)漂浮育苗，實(shí)現(xiàn)了育苗商品化。三是切實(shí)開(kāi)展預(yù)整地。4月9日至10日，全縣在海子縣樣板上專(zhuān)門(mén)召開(kāi)烤煙生產(chǎn)育苗假植暨預(yù)整地現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，統(tǒng)一了預(yù)整地的規(guī)格質(zhì)量、時(shí)間要求，在4月底預(yù)整地取得了突破性的進(jìn)展，預(yù)整地達(dá)65%。四是肥料銷(xiāo)售有了新突破。銷(xiāo)售復(fù)合基肥1980噸，畝均達(dá)48公斤；復(fù)合追肥銷(xiāo)售595噸，畝均14.4公斤；地膜銷(xiāo)售120噸，畝均達(dá)3公斤。地膜煙實(shí)現(xiàn)了全地膜覆蓋，特別是海子新場(chǎng)改變了多年不蓋地膜習(xí)慣。五是全縣7個(gè)工作組下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)、督促移栽，確保5月20日完成了烤煙大田移栽。六是計(jì)劃完成烤房技改1015座，實(shí)際完成1087座，有效改善了煙農(nóng)烘烤條件，為烘烤出高質(zhì)量的煙葉提供了保證。七是在龍街鄉(xiāng)建市樣板4500畝，在海子、蕎山建縣樣板2000畝，較好地起到了示范帶動(dòng)作用。

　?。ㄈ┢椒€(wěn)起步，收購(gòu)措施到位。圍繞農(nóng)民增收的目標(biāo)，最大限度地“讓利煙農(nóng)、和諧收煙”，為完成10萬(wàn)擔(dān)的收購(gòu)任務(wù)提供和諧的環(huán)境，全縣從7月中旬開(kāi)展了由種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部，各站點(diǎn)收購(gòu)人員參加的三期煙葉國(guó)標(biāo)42級(jí)收購(gòu)培訓(xùn)，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。8月7日又在龍安召開(kāi)收購(gòu)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，平衡收購(gòu)眼光，嚴(yán)格合同收煙和專(zhuān)賣(mài)管理，嚴(yán)格收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)按照合同收購(gòu)和專(zhuān)賣(mài)管理，共8個(gè)種煙鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）15個(gè)收購(gòu)站（點(diǎn)）20把秤，設(shè)置了四個(gè)烤煙收購(gòu)宣傳點(diǎn)。從8月7日掛秤，到10月19日全縣收秤，種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)、煙辦、煙司精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行了平穩(wěn)起步、下限收購(gòu)的政策，整個(gè)收購(gòu)形勢(shì)十分平穩(wěn)，確確實(shí)實(shí)實(shí)現(xiàn)了“和諧”收煙，煙農(nóng)得到了更多實(shí)惠，較好地實(shí)現(xiàn)了煙農(nóng)、企業(yè)、政府三滿意，確實(shí)實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破。

　　三、創(chuàng)新思路，調(diào)整政策，扎實(shí)做好2009年度烤煙生產(chǎn)收購(gòu)工作

　　烤煙生產(chǎn)是大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一部分，是我縣農(nóng)業(yè)的重要組成部分，也是目前全縣沒(méi)有一項(xiàng)能夠替代的、真正實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)供銷(xiāo)一條龍的農(nóng)民增收支柱產(chǎn)業(yè)。雖然2008年我們?nèi)〉昧丝緹熒a(chǎn)的較好成績(jī)，但是制約**煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素還比較多，要走上烤煙生產(chǎn)良性循環(huán)的發(fā)展差距還很大。一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境發(fā)生了深刻的變化，用行政手段穩(wěn)定、發(fā)展烤煙生產(chǎn)的作用逐步弱化；二是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展，農(nóng)民就業(yè)渠道增多，大量農(nóng)村勞動(dòng)力，尤其是青壯年外出務(wù)工或向本地從業(yè)轉(zhuǎn)移，煙農(nóng)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化；三是生產(chǎn)資料價(jià)格大幅度上漲、糧食價(jià)格上揚(yáng)，加上勞動(dòng)力價(jià)格、土地價(jià)格上漲較快，種煙比較效益不確定因素增多，影響煙農(nóng)種煙積極性和烤煙生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展；四是烤煙生產(chǎn)仍是一家一戶(hù)的小規(guī)模傳統(tǒng)分散種植，傳統(tǒng)方式管理，用工多、勞動(dòng)強(qiáng)度大，規(guī)模種植難度大，加上自然災(zāi)害頻繁，種煙比較效益不高，風(fēng)險(xiǎn)大；五是我們的主觀努力還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，個(gè)別生產(chǎn)管理人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，責(zé)任意識(shí)還不到位?？吹絾?wèn)題的同時(shí)，也要看到我們鞏固發(fā)展烤煙產(chǎn)業(yè)的有利條件。一是國(guó)家2009年烤煙收購(gòu)均價(jià)將提高0.8元左右；二是2008年煙葉喜獲豐收，煙農(nóng)得到了實(shí)惠，種煙積極性高漲，加上大量務(wù)工人員返鄉(xiāng)，種煙勞力不足的問(wèn)題將得到極大緩解；三是國(guó)家的投入政策又發(fā)生了變化，煙水工程、煙葉生產(chǎn)投入將進(jìn)一步加大。這些都為我們做好2009年度的烤煙生產(chǎn)工作提供了十分有利的條件。全縣各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)部門(mén)務(wù)必要認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，認(rèn)真貫徹國(guó)家局“嚴(yán)格控制、適度從緊”的工作方針，堅(jiān)持一基四化的現(xiàn)代煙草發(fā)展方向，因勢(shì)利導(dǎo)，發(fā)動(dòng)群眾用好田好地種煙，把烤煙種植向適宜區(qū)和最適宜區(qū)轉(zhuǎn)移，向種煙能手、種植大戶(hù)轉(zhuǎn)移，切實(shí)提高生產(chǎn)水平，扎實(shí)做好2009年的煙葉生產(chǎn)工作，加快推進(jìn)煙草產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

　?。ㄒ唬┛傮w要求。以黨的十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)理念為統(tǒng)領(lǐng)，以提高煙葉生產(chǎn)水平為中心，堅(jiān)持“嚴(yán)格控制、適度從緊”的方針，嚴(yán)格“雙控”，力爭(zhēng)三年達(dá)到滇中水平，確保煙葉生產(chǎn)持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展。

　?。ǘ┠繕?biāo)任務(wù)。煙葉收購(gòu)10萬(wàn)擔(dān)，合同種植面積4萬(wàn)畝，收購(gòu)均價(jià)達(dá)全市平均收購(gòu)水平以上，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值達(dá)7500萬(wàn)元以上，上、中等煙比例達(dá)85%及以上，下低次等煙控制在15%以?xún)?nèi)。其中：龍街440萬(wàn)斤，洛澤河120萬(wàn)斤，奎香125萬(wàn)斤，海子145萬(wàn)斤，蕎山65萬(wàn)斤，龍安50萬(wàn)斤，龍海25萬(wàn)斤，鐘鳴30萬(wàn)斤。

　?。ㄈ┲饕摺？緹熓欠N出來(lái)的，而不是收出來(lái)的。為此，按照縣委政府的安排，今年的投入政策和考核獎(jiǎng)懲主要向生產(chǎn)環(huán)節(jié)傾斜。一是市政府政策性投入700萬(wàn)元，舉辦2萬(wàn)畝的樣板，其中**縣3000畝，創(chuàng)新形式，重點(diǎn)扶持種植大戶(hù)，在烤房建設(shè)、專(zhuān)用肥料、農(nóng)用機(jī)械推廣等方面加以補(bǔ)貼。二是實(shí)行肥煤補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：60元/擔(dān)（即煙農(nóng)每交售1市斤煙葉補(bǔ)貼0.60元），其中：縣政府補(bǔ)貼30元，煙草公司補(bǔ)貼30元，收購(gòu)結(jié)束后兌現(xiàn)；續(xù)建烤房補(bǔ)貼95.5萬(wàn)元（每座補(bǔ)貼500元）；防雹費(fèi)20萬(wàn)元；實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制考核；對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行擔(dān)煙獎(jiǎng)，完成收購(gòu)任務(wù)，每擔(dān)煙獎(jiǎng)勵(lì)10元。對(duì)縣煙草公司，完成收購(gòu)任務(wù)，收購(gòu)均達(dá)全市平均水平，實(shí)行每擔(dān)煙獎(jiǎng)勵(lì)1元。三是煙草公司實(shí)行每擔(dān)煙肥煤補(bǔ)貼為30元，產(chǎn)后兌現(xiàn)；煙草專(zhuān)用肥由煙草公司貼息，煙農(nóng)還本，具體辦法由煙草公司另行文明確；續(xù)建烤房1910座共計(jì)投入859.5萬(wàn)（含爐膛磚、自動(dòng)化設(shè)備及安裝費(fèi)，每座4500元）。四是建立健全自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)基金。大面煙每畝20元為標(biāo)準(zhǔn)，由縣政府、煙草公司和農(nóng)戶(hù)分別按6元、10元、4元標(biāo)準(zhǔn)共同出資；創(chuàng)新區(qū)域內(nèi)（種植大戶(hù)），每畝35元為標(biāo)準(zhǔn)，由縣政府、煙草公司和農(nóng)戶(hù)分別按10元、20元、5元標(biāo)準(zhǔn)共同出資。

　?。ㄋ模┲饕胧?。狠抓四個(gè)關(guān)鍵，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)創(chuàng)新。

　　第一，狠抓規(guī)范化種植。主要抓好五個(gè)環(huán)節(jié)：一是做好規(guī)劃布局，促使種煙地塊向適宜區(qū)和最適宜轉(zhuǎn)移，嚴(yán)禁“五種地”進(jìn)入2009年烤煙合同種植，即陡坡地、新開(kāi)墾地、林內(nèi)林邊地、瘦地和零星種植地塊，原則上不安排“四無(wú)”農(nóng)戶(hù)種植烤煙，即無(wú)資金、無(wú)技術(shù)、無(wú)勞力、無(wú)烤房的農(nóng)戶(hù)。對(duì)土地實(shí)行合理流轉(zhuǎn)，采取土地轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)租、合作等方式，提高土地利用率。2009年煙農(nóng)合同種植面積不能低于8畝，連片不低于30畝，種煙地塊輪作率達(dá)到100%。二是抓好培育壯苗，實(shí)現(xiàn)全漂浮育苗，建造龍街、龍安兩個(gè)育苗大棚；三是科學(xué)測(cè)土配方施肥，煙用物資現(xiàn)已全面就位到各煙站，復(fù)合基肥就位1958.862噸；氮鉀追肥就位632.845噸。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和煙站要負(fù)責(zé)組織實(shí)施好煙用物資銷(xiāo)售，4月20日前要結(jié)束；四是扎實(shí)做好預(yù)整地工作，引入微耕機(jī)，對(duì)種煙地塊進(jìn)行整理，深翻土地，改良土壤結(jié)構(gòu)，統(tǒng)一規(guī)格，規(guī)范起壟，壟高30公分以上，全地膜覆蓋；五是按時(shí)移栽，連片規(guī)模種植，原則上要求種煙地塊能連則連，30畝及以上連片，達(dá)規(guī)?；?月10日前，移栽要結(jié)束。

　　第二，狠抓田間管理。杜絕田間管理骯、亂、差現(xiàn)象，特別是套種和雜草叢生的情況。一是抓好移栽后的氮鉀追肥，及時(shí)補(bǔ)充大田煙株生長(zhǎng)所需營(yíng)養(yǎng)；二是抓好移栽30至40天后的揭膜培土，改變我們烤煙生產(chǎn)上的以膜帶管的懶人習(xí)慣，切實(shí)鏟除田間雜草，提溝培土，清潔煙田，加大力度改變煙農(nóng)套種的不良習(xí)慣；三是抓好病蟲(chóng)害的統(tǒng)防統(tǒng)治，預(yù)防和減少病蟲(chóng)害的發(fā)生；四是留足20至22片有效葉片，確保產(chǎn)量；五是養(yǎng)好成熟煙葉，組建好烘烤指導(dǎo)專(zhuān)業(yè)服務(wù)隊(duì)，確保煙農(nóng)種得出好煙，也能烘烤出好煙，向烘烤要質(zhì)量，要效益。加大入戶(hù)預(yù)檢力度，減少“三混”現(xiàn)象，增加煙農(nóng)收益。

　　第四，狠抓煙水工程建設(shè)。一是加緊抓好2008年龍街雄吉提灌工程進(jìn)度，在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上，加快工程建設(shè)；二是2009年龍安后山管網(wǎng)工程必須早啟動(dòng)，早完工。三是必須在2009年6月前，必須全面完成2008年1910座烤房續(xù)建工程和20座臥式烤房建設(shè)，迎接省、市驗(yàn)收。

　　第五，創(chuàng)新服務(wù)形式，服務(wù)重心下移。進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)形式，切實(shí)提高服務(wù)水平。要變“煙農(nóng)要我服務(wù)”為“我要為煙農(nóng)服務(wù)”，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)上門(mén)服務(wù)，變粗放型管理為精細(xì)管理。同時(shí)也要杜絕因服務(wù)不到位而引發(fā)煙農(nóng)利益受損的現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí)，我們要認(rèn)真吸取2008年組建專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍所取得的經(jīng)驗(yàn)，分階段、分時(shí)間成立商品化育苗、專(zhuān)業(yè)化機(jī)耕、專(zhuān)業(yè)化植保、專(zhuān)業(yè)化烘烤、專(zhuān)業(yè)化分級(jí)隊(duì)伍，提高專(zhuān)業(yè)化服務(wù)水平，為煙農(nóng)解決好生產(chǎn)中遇到的難題，服務(wù)好煙農(nóng)，為全縣煙葉生產(chǎn)提供技術(shù)支撐。

　　第六，創(chuàng)新煙葉生產(chǎn)組織模式。這是全市2009年煙葉生產(chǎn)工作的重點(diǎn)，也是發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的嘗試。明年全縣3000畝作為創(chuàng)新煙葉生產(chǎn)組織模式的任務(wù)，以樣板大戶(hù)為主，要求必須連片規(guī)模種植，30畝及以上，煙地水利設(shè)施配套，交通方便，業(yè)主必須服從技術(shù)指導(dǎo)，按時(shí)落實(shí)技術(shù)要求。明年創(chuàng)新組織模式的煙葉生產(chǎn)，在政策更加優(yōu)惠：一是烤房建設(shè)可享受烤房補(bǔ)貼；二是可享受煙草農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼；三是肥料補(bǔ)貼。單戶(hù)連片種煙30畝～50畝（含30畝）的，每交售1擔(dān)推廣種植品種煙葉補(bǔ)貼40元（市煙草公司補(bǔ)貼20元、縣區(qū)政府補(bǔ)貼20元）；單戶(hù)連片種煙50～100畝（含50畝）的；單戶(hù)連片種煙100畝以上（含100畝）的，每交售1擔(dān)推廣種植品種煙葉補(bǔ)貼不低于90元（市煙草公司補(bǔ)貼45.00元、縣區(qū)政府補(bǔ)貼45.00元）；四是實(shí)行大田期農(nóng)藥補(bǔ)貼；五是實(shí)施綠肥種植補(bǔ)貼。全部實(shí)行產(chǎn)后補(bǔ)貼，政府將對(duì)2009年度工作業(yè)績(jī)突出的先進(jìn)單位（部門(mén)）、個(gè)人和烤煙規(guī)?；N植業(yè)主給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)工作到位好，富有成效的，就可選報(bào)市，申報(bào)表彰。對(duì)此項(xiàng)工作，各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)，煙辦、煙司要高度重視，認(rèn)真開(kāi)展好工作，確保樣板大戶(hù)工作辦出成效，辦出水平，推動(dòng)煙葉生產(chǎn)工作的新發(fā)展。

　　四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣政府已經(jīng)成立由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副書(shū)記、分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，縣煙辦、縣煙司等相關(guān)單位為成員的烤煙生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組，并下設(shè)辦公室在縣煙辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦公室。

　?。ǘ┞鋵?shí)責(zé)任。縣烤煙生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組成員單位領(lǐng)導(dǎo)和縣煙辦、煙司領(lǐng)導(dǎo)每人掛鉤聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部分別聯(lián)系一個(gè)村。縣煙辦、縣煙司要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、轉(zhuǎn)變觀念，進(jìn)一步完善職工年度工作目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行生產(chǎn)指標(biāo)、生產(chǎn)措施與職工工資掛鉤。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把烤煙生產(chǎn)任務(wù)分解到人，做到包村包組包片負(fù)責(zé)，切實(shí)抓好各項(xiàng)生產(chǎn)技術(shù)措施的落實(shí)和專(zhuān)用物資的就位，保證烤煙生產(chǎn)順利進(jìn)行。

　?。ㄈ﹪?yán)格獎(jiǎng)懲。繼續(xù)實(shí)行烤煙風(fēng)險(xiǎn)金制度?？h四套班子領(lǐng)導(dǎo)、縣烤煙生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組成員和縣煙辦、煙司領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和煙站站長(zhǎng)的風(fēng)險(xiǎn)金交由縣煙辦統(tǒng)一收存，到2009年底根據(jù)烤煙生產(chǎn)任務(wù)完成情況兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取各種形式，把今年的烤煙生產(chǎn)相關(guān)政策宣傳到村到社到戶(hù)。一是要宣傳2009年的烤煙收購(gòu)價(jià)格提高0.8元左右；二是要宣傳2009年的烤煙生產(chǎn)扶持政策；三是要宣傳抓好烤煙仍然是目前解決農(nóng)民增收不可缺少的產(chǎn)業(yè)；四是要宣傳科技興煙的道理，教育引導(dǎo)煙農(nóng)堅(jiān)持走質(zhì)量效益型的路子，提高科技種煙水平。

　?。ㄎ澹└愫每緹煪?jiǎng)懲和補(bǔ)貼兌現(xiàn)工作。今年的獎(jiǎng)勵(lì)和稅收分成即將劃撥。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好責(zé)任制兌現(xiàn)工作，充分調(diào)動(dòng)抓煙干部職工工作積極性。一是要嚴(yán)格按年初出臺(tái)的規(guī)定兌現(xiàn)落實(shí)各項(xiàng)獎(jiǎng)懲。二是要管理使用好稅收分成資金。分成款原則上要用于烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展、償還鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）債務(wù)和鄉(xiāng)村公益事業(yè)。三是要認(rèn)真做好煙農(nóng)的各項(xiàng)補(bǔ)貼兌現(xiàn)工作，嚴(yán)禁截留挪用。

　　同志們，抓好我縣煙葉生產(chǎn)和煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作至關(guān)重要，大家務(wù)必要堅(jiān)定信心，狠抓落實(shí)，為全面完成明年煙葉生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)改善煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，鞏固發(fā)展好全縣煙草產(chǎn)業(yè)而不懈努力！

　　謝謝大家！