今年，是建黨88周年、建國60周年，我們國家取得進(jìn)步與發(fā)展離不開民主，歷史經(jīng)驗(yàn)證明，開展領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會是我們黨的一個好傳統(tǒng)，好作法。根據(jù)市委的統(tǒng)一安排和委黨組《關(guān)于召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的通知》關(guān)于“五查五看”的要求，我從以下三個方面發(fā)言：

　　一、關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識問題

　　科學(xué)發(fā)展觀反映了時代進(jìn)步的要求，體現(xiàn)了實(shí)踐發(fā)展的需要，順應(yīng)了廣大人民的心愿，是指導(dǎo)全面建設(shè)小康社會，加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的強(qiáng)大思想武器，我對學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的理論有兩個方面的認(rèn)識。

　?。?）學(xué)習(xí)特別是理論學(xué)習(xí)，要有為自己而學(xué)的思想。人的一生需要學(xué)習(xí)和充電，知識需要積累和更新。我很羨慕機(jī)關(guān)里第一學(xué)歷是全日制本科的同志，象Xx、Xx等，回顧我的學(xué)習(xí)、工作過程，我今天還能夠基本勝任組織上賦予我的職責(zé)，履行自己的職務(wù)，都與我的兩次學(xué)習(xí)“充電”有直接關(guān)系。一是參加全國高等教育自學(xué)考試，取得大專學(xué)歷，讓我初步具備了國家公務(wù)人員的寫作基礎(chǔ)和應(yīng)用能力。二是參加省委黨校在職研究生科學(xué)社會主義專業(yè)的學(xué)習(xí)，較系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了科學(xué)社會主義原理、法學(xué)、社會學(xué)等課程，第一次認(rèn)真閱讀了《共產(chǎn)黨宣言》等馬列經(jīng)典著作，通過學(xué)習(xí)，使自己的理論水平有一定的提高。我對理論學(xué)習(xí)和自學(xué)人口計(jì)生業(yè)務(wù)知識的體會是：學(xué)歷和文憑是務(wù)實(shí)的，是過社會門坎的需要，知識和能力是自己的，一旦擁有，將受益終身。所以，在學(xué)習(xí)上，我從不擺“花架子”，滿足于一知半解，做給別人看，而是虛功實(shí)做，平心靜氣，力求甚解，精益求精，弄懂弄通，為我所用。

　?。?）學(xué)習(xí)特別是理論學(xué)習(xí)要有為實(shí)踐所用的思想。學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)是基礎(chǔ)，關(guān)鍵在實(shí)踐。科學(xué)發(fā)展觀不是純馬列理論，高深難懂，科學(xué)發(fā)展觀不是大話空話，與我們的工作生活遙不可及，科學(xué)發(fā)展觀就在我們的身邊，就在我們的生活之中，我們的每一項(xiàng)具體業(yè)務(wù)怎么去做？怎么去想？都有一個發(fā)展觀的問題，都有一個是否以人為本的問題，都有一個是否協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的問題。如我們?nèi)丝谟?jì)生工作中的目標(biāo)考核問題，從1989年開始至今已有20年的歷史，現(xiàn)在的主要問題是：①、指標(biāo)多，難落實(shí)。黨政線、計(jì)生線到了縣級至少分解成100多個具體項(xiàng)目。②指標(biāo)過高。省90%，市的94%，到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)96%，到了村則為98-100%，現(xiàn)在一個村每年出生不足20人，一旦超生1人，就要被否決。③考核次數(shù)多，都要延伸到村組，季度、半年、年終，省、市、縣、鄉(xiāng)，一個村每年至少要接受6次以上的考核檢查。這些問題不就是我們計(jì)生事業(yè)發(fā)展中不科學(xué)的問題嗎？所以我們要在學(xué)習(xí)中深化對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識，啟迪我們的思想，創(chuàng)新我們的思維，改進(jìn)我們的工作方式和方法。把馬克思主義原則的堅(jiān)定性和策略的靈活性結(jié)合，把以人為本的發(fā)展觀貫穿于人口計(jì)生工作之中，讓全體群眾享受改革發(fā)展的成果，讓黨的利民惠民的陽光政策普照全體育齡群眾，在人口計(jì)生工作實(shí)踐中邊學(xué)邊整改。

　　看是否認(rèn)真完成了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀規(guī)定的讀本和學(xué)習(xí)筆記的問題。主要從以下兩個方面來自查：

　?。?）根據(jù)市委黨校和部分縣市區(qū)的邀請，我以《堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)新時期工作》為主題，在市委黨校春季主題班為289名來自市、縣、鄉(xiāng)各級的黨政干部和Xx開發(fā)區(qū)100多名副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部作了主題報告，每場報告在2小時左右，報告主題相同，但側(cè)重點(diǎn)各有不同，從理論上詳細(xì)宣講了科學(xué)人口發(fā)展觀四個為本的精神。一是以人的生命全部過程為本，系統(tǒng)觀察人口發(fā)展過程；二是人的根本利益為本，適時實(shí)施人口發(fā)展政策；三是以人的和諧發(fā)展為本，統(tǒng)籌解決人口發(fā)展問題；四是以人的共同富裕為本，全面謀劃人口發(fā)展未來。從實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的角度，我結(jié)合實(shí)際，從計(jì)生宣傳標(biāo)語口號的變化談了以人為本計(jì)生工作理念的轉(zhuǎn)變，從如何避免人工流產(chǎn)，減少不孕不育介紹了以人為本的科學(xué)思想。從樹立科學(xué)的大人口觀出發(fā)，介紹了要樹立長遠(yuǎn)的發(fā)展觀，結(jié)合Xx農(nóng)村實(shí)際，介紹了要樹立積極的人口發(fā)展觀，從出生人口性別比和人口老年化的角度，介紹了要樹立協(xié)調(diào)的人口發(fā)展觀，針對當(dāng)前人口形勢，宣講了新〈條例〉，強(qiáng)化了要千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平的責(zé)任意識和法律意識，強(qiáng)調(diào)了要貫徹中央〈決定〉精神，堅(jiān)定信心，做好新時期人口計(jì)生工作。在市委黨校的演講報告中，全體學(xué)員給了我極大的鼓勵，我三次起身謝幕感謝大家對計(jì)生工作的支持，對我的肯定和掌聲，在Xx開發(fā)區(qū)，一些機(jī)關(guān)干部認(rèn)為，是上了一次生動的人口計(jì)生法律知識普及課，對Xx開發(fā)區(qū)人口計(jì)生工作上新的臺階，起到了一定的宣傳和促進(jìn)作用，根據(jù)各地的學(xué)習(xí)安排，我在下半年還要分別到公安縣等地作科學(xué)人口發(fā)展觀演講輔導(dǎo)報告。我撰寫的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的講稿課件，共6萬多字，五易其稿，歷時近一個月時間。

　?。?）撰寫讀書筆記的情況。我先后認(rèn)真閱讀了指定的篇目，特別是對胡錦濤同志的講話反復(fù)深入地進(jìn)行了學(xué)習(xí)，通讀了毛澤東、鄧小平、江澤民等領(lǐng)導(dǎo)人的講話摘要，并在新浪網(wǎng)開通了博客，與各地人口計(jì)生同仁們探討統(tǒng)籌解決人口問題的思路和方法。對市直機(jī)關(guān)工委推薦的〈科學(xué)發(fā)展看Xx征文匯編〉，進(jìn)行了閱讀瀏覽，我認(rèn)為市財政局Xx同志撰寫的〈重訪Xx村〉比較真實(shí)，從一個側(cè)面反映了我市農(nóng)村的巨大變化，市國土資源局Xx同志撰寫的〈為了Xx〉也很有特色。在閱讀規(guī)定篇目的基礎(chǔ)上，我還認(rèn)真閱讀了Xx市社科聯(lián)〈建設(shè)人水和諧城市推動Xx科學(xué)發(fā)展理論研討會〉的論文匯編，對長江大學(xué)副校長李家寶、中醫(yī)藥高專黨委書記潘言成、市政協(xié)副秘書長周曉君等專家的文章比較推崇。

　　經(jīng)過查思想，反思第一階段的過程，我認(rèn)為自己既完成了市委“科辦”規(guī)定的“動作”，又結(jié)合實(shí)際，有所發(fā)展，創(chuàng)新思維了一些新的問題。

　　胡錦濤同志指出，全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要講黨性，重品行，作表率。講黨性，重品行，作表率，有利于發(fā)展我們黨的事業(yè)，有利于密切黨和人民群眾的關(guān)系，有利于黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部個人的成長和進(jìn)步。

　?。ㄒ唬┓止芄ぷ髦械膯栴}

　　1、完善流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理體系。當(dāng)前我市流動人口服務(wù)管理的體制滯后，地區(qū)和部門之間缺乏協(xié)作配合。流動人口孕情難掌握、管理難落實(shí)、處罰難到位，政策外生育和選擇性別生育的現(xiàn)象時有發(fā)生。尤其是一些新建物業(yè)小區(qū)和封閉住宅小區(qū)實(shí)行信息封鎖，成為流動人口計(jì)生服務(wù)管理的“死角”，個體經(jīng)營戶、門面出租戶、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等成為流動人口計(jì)生服務(wù)管理的“盲區(qū)”。構(gòu)建“一盤棋”格局面臨諸多障礙。

　　2、考核的宏觀導(dǎo)向職能作用發(fā)揮不夠，微觀管理過多、過細(xì)，缺乏層級管理的理念。如目標(biāo)考核指標(biāo)有的設(shè)置過高、過細(xì)，考核次數(shù)過多、過頻，考核程序過繁，導(dǎo)致基層把目標(biāo)管理的主要精力放在應(yīng)付年終檢查和工作形式上，甚至有少數(shù)地方人口統(tǒng)計(jì)在數(shù)字上作假，而對加強(qiáng)日常工作的指導(dǎo)和各項(xiàng)工作的落實(shí)不夠。

　?。ǘW(xué)習(xí)不系統(tǒng)，不刻苦，學(xué)習(xí)精神不如以前

　　1、理論學(xué)習(xí)不系統(tǒng)。過去自己為取得“科學(xué)社會主義專業(yè)”在職研究生的文憑，曾較全面地學(xué)習(xí)了馬列的部分原著，在業(yè)余時間較系統(tǒng)的研究過財政金融經(jīng)濟(jì)問題，撰寫過一些論文，出版過專著。在現(xiàn)階段，在理論學(xué)習(xí)上只是滿足于一般地學(xué)，在“通讀”上下功夫不夠，有時即使讀書，也是淺嘗輒止.不求甚解，沒有系統(tǒng)性，完整性。

　　2、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不刻苦。多年來，自己一直在計(jì)生戰(zhàn)線上工作，雖然對有關(guān)計(jì)生政策法律法規(guī)以及業(yè)務(wù)方面的知識比較關(guān)注，但是學(xué)的不自覺，不刻苦，有時學(xué)習(xí)也是為了應(yīng)付工作，很少自覺地擠時間去學(xué)習(xí)，業(yè)務(wù)知識與工作要求還有很大差距。

　　3、理論聯(lián)系實(shí)際不緊密。理論聯(lián)系實(shí)際是黨風(fēng)的重要內(nèi)容之一，學(xué)習(xí)就是要解決問題，就是為了更好地指導(dǎo)工作。而我在學(xué)習(xí)中，理論聯(lián)系實(shí)際不夠，用所學(xué)的理論知識指導(dǎo)工作實(shí)踐.解決工作中的實(shí)際問題不夠。導(dǎo)致工作中有些力不從心，指導(dǎo)思想不明確，工作思路不開闊。

　?。ㄈ┕ぷ髯黠L(fēng)欠扎實(shí)，深入基層調(diào)研的精神不如以前

　　1、調(diào)查研究少，工作作風(fēng)欠扎實(shí)。工作中缺乏一種無私奉獻(xiàn)精神，缺乏兢兢業(yè)業(yè).扎扎實(shí)實(shí)的工作作風(fēng)。具體表現(xiàn)在：深入基層少、走馬觀花、布置安排多，督辦落實(shí)少，聽匯報多，幫助研究問題少。比如我分管流管工作，很少下基層調(diào)查研究，對基層基礎(chǔ)工作情況掌握得不深不細(xì)，特別是對如何使基層基礎(chǔ)工作走上規(guī)范化、制度化的軌道調(diào)查研究不夠。因此，在流動人口計(jì)生管理方面指導(dǎo)基層工作時辦法不多，措施不具體。

　　2、工作標(biāo)準(zhǔn)不高，開拓創(chuàng)新精神不強(qiáng)。表現(xiàn)在工作中自我滿足，不思進(jìn)取，只求過得去，不求過得硬，長期停留在應(yīng)付工作，忙于日常事務(wù)的層次上，不能靈活地運(yùn)用馬克思主義的方法論和世界觀來積極主動地思考、研究自己分管的工作，往往是依葫蘆畫瓢多、創(chuàng)造性工作少，抓小事多、抓大事少，抓容易辦的事情多、抓難辦的事情少，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的事情多、積極主動辦的事情少。堅(jiān)持流動人口清理清查，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作逆向考核方面有創(chuàng)新但對外宣傳不夠，對縣市培養(yǎng)典型樹品牌的意識不強(qiáng)。

　　（四）開展批評與自我批評不夠，敢于直言的精神不如以前

　　1、不能正確認(rèn)識自己，開展自我批評不夠。總認(rèn)為在政治上是堅(jiān)定的，思想上是純潔的，工作上是認(rèn)真的，紀(jì)律觀念上也是較強(qiáng)的，好象自己什么都好，沒有什么好批評的。不能嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的黨員干部的各項(xiàng)基本條件，結(jié)合自身的思想和工作實(shí)際，有針對性地檢查對照，自我反省。有時也明知自己在某個方面存在不足，但不能勇于自我批評，怕亮了丑，于個人不利，今后不好開展工作。

　　2、同志之間開展積極的互相批評不夠。怕開展批評，傷了和氣，不好共事，對待黨內(nèi)斗爭的態(tài)度是“不好說，不說壞，誰也不見怪”，“睜只眼，閉只眼，免得擔(dān)風(fēng)險?！?/P>

　　3、以積極主動的姿態(tài)、虛懷若谷的胸襟接受組織上及同志們的幫助不夠，廣納諍言不夠。對機(jī)關(guān)圍繞基層轉(zhuǎn)還是基層圍繞機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)的問題沒有解決好，認(rèn)為在人財物的擺布上偏向機(jī)關(guān)，削弱了對基層的指導(dǎo)力量。認(rèn)為計(jì)生委的副職也很辛苦，沒有權(quán)利，既要動口，又要動手，還要跑腿，很不容易。

　　總的講，在廉潔自律方面是好的，但是由于放松學(xué)習(xí)，放松了世界觀的改造，把自己混同于一般的老百姓，有時對社會上一些不良風(fēng)氣也隨波逐流、橫攀豎比，違背了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則，主要表現(xiàn)在下鄉(xiāng)有超標(biāo)準(zhǔn)接待和接受土特產(chǎn)等現(xiàn)象，常以“下不為例”收下。存在一種被動的隨大流的從眾心理，也是一種不夠自律的表現(xiàn)。

　　三、今后努力的方向

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)世界觀的改造，進(jìn)一步確立正確的人生觀和價值觀

　　對于共產(chǎn)黨人來說，世界觀問題是根本問題，是精神支柱問題，如果沒有正確的精神支柱，就不可能有正確的思想行為，就不可能在思想上真正筑起拒腐防變的長城。今后一定要加強(qiáng)世界觀的改造，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，不斷地完善自我，戰(zhàn)勝自我，嚴(yán)于律己，切實(shí)做到自重、自省、自警、自勵。時刻牢記人口計(jì)生干部是人民的公仆，只有為人民盡義務(wù)，為黨努力工作的職責(zé)，而沒有謀取私利的權(quán)利，更不能見利忘義，徇私舞弊，即使在歪風(fēng)包圍中，也要做到于污泥而不染，保持思想的純潔性，保持堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信念。

　?。ǘ?qiáng)化敬業(yè)奉獻(xiàn)精神，把全心全意為人民服務(wù)作為畢身追求

　　全心全意為人民服務(wù)，不是黨在某一時期的任務(wù)，而是共產(chǎn)黨不變的宗旨，它貫穿于整個共產(chǎn)主義事業(yè)，在任何時候、任何條件下都不會改變，不會動搖。盡管在不同時期，隨著黨面臨的形勢和根本任務(wù)不同，黨對黨員的要求有所變化，但這只是方式方法上的變化，黨的為人民服務(wù)的宗旨是永遠(yuǎn)不會變的。因此，我一定要牢牢堅(jiān)持和努力實(shí)踐黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨，不忘人民的利益，不忘入黨誓言，努力克服自己過去工作作風(fēng)不扎實(shí)、不大膽、開拓進(jìn)取精神不強(qiáng)的弱點(diǎn)，以共產(chǎn)黨人的意氣風(fēng)發(fā)、朝氣蓬勃的精神狀態(tài)愛崗敬業(yè)，忠誠奉獻(xiàn)，解放思想，實(shí)事求是，開拓進(jìn)取，求真務(wù)實(shí)，不圖名利，不謀私利，勤政廉正，永葆人民公仆的政治本色。

　　（三）嚴(yán)格要求自己，加強(qiáng)黨性鍛煉

　　要求別人做到的，自己首先要做到，在委機(jī)關(guān)樹立積極進(jìn)取努力向上的工作氛圍。作為一名共產(chǎn)黨員，要始終保持清醒的頭腦，緊跟時代脈搏，充分發(fā)揮主觀能動性，以高度的政治責(zé)任心和踏實(shí)的工作作風(fēng)，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線。嚴(yán)格要求自己，嚴(yán)格管理自己，帶頭遵守黨的紀(jì)律；剛正不阿，秉公執(zhí)法，不放棄原則，回避矛盾；光明磊落，講團(tuán)結(jié)，顧大局，勇于開展批評和自我批評，自覺把自己置于黨和人民的監(jiān)督之下，做一名合格的共產(chǎn)黨員。

　?。ㄋ模┕ぷ魃蠣幭葎?chuàng)優(yōu)，率先垂范

　　1、切實(shí)加強(qiáng)流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院頒布的《流動人口計(jì)劃生育工作條例》和《Xx省流動人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作規(guī)范（試行）》，推動流動人口計(jì)劃生育規(guī)范化建設(shè)；加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，重點(diǎn)探索與廣東、福建、武漢市周邊城市流動人口計(jì)劃生育協(xié)作管理模式。實(shí)現(xiàn)省內(nèi)、市內(nèi)流動人口計(jì)劃生育統(tǒng)一管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)“一盤棋”。

　　2、落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制。在繼續(xù)堅(jiān)持“三線”考核的基礎(chǔ)上，根據(jù)不同情況，分類分層設(shè)置責(zé)任指標(biāo)，合理確定考核指標(biāo)權(quán)重。年度考核重點(diǎn)突出計(jì)劃生育的核心指標(biāo)，減少過程性指標(biāo)。目標(biāo)考核實(shí)行分層分類管理，以各地自我考核為主，市人口計(jì)生委加強(qiáng)平時質(zhì)量抽查和年終質(zhì)量監(jiān)控，各單項(xiàng)業(yè)務(wù)指標(biāo)以平時評估為主。精簡規(guī)范帳表卡冊，減輕基層工作負(fù)擔(dān)，充分利用信息網(wǎng)絡(luò)開展統(tǒng)計(jì)工作。

　　3、進(jìn)一步加快加強(qiáng)信息化建設(shè)步伐。積極建立以政府門戶網(wǎng)站為主的便民服務(wù)信息平臺、以O(shè)A系統(tǒng)支撐的計(jì)生系統(tǒng)辦公平臺以及全省聯(lián)網(wǎng)的計(jì)生業(yè)務(wù)平臺。加大各縣市區(qū)網(wǎng)站建設(shè)的督辦力度，加快建設(shè)全員人口信息數(shù)據(jù)庫步伐，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能。加快網(wǎng)絡(luò)版育齡婦女信息系統(tǒng)（WIS）的推廣應(yīng)用工作，加快完善流動人口計(jì)劃生育信息交換系統(tǒng)（EIS）。建立健全信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系和安全保障體系，切實(shí)加強(qiáng)信息安全管理，防止泄密事件發(fā)生。