山東省日照第一中學創(chuàng)建于1924年，1959年被評定為省屬重點中學，1960年被評為全國先進單位，1978年成為全省首批辦好的十九所重點中學之一，1993年被評為省級規(guī)范化學校，是一所歷史悠久，文化底蘊深厚、教學設施齊全、師資力量雄厚，辦學條件處于國內(nèi)領先水平的學校。

    日照一中工會在上級工會和學校黨委的領導下，貫徹落實《工會法》和工會十四大精神，認真學習胡錦濤總書記關于構建社會主義和諧社會的理論，堅持科學發(fā)展觀，實踐“三個代表”思想，遵循求真務實、積極發(fā)揮學校教職工代表大會的民主管理和民主監(jiān)督職能，切實關心廣大教職工的切身利益，維護廣大教職工的合法權益，取得顯著成績。2000年5月在全市教育系統(tǒng)校務公開工作經(jīng)驗交流會上，作《實行校務公開，促進民主管理》經(jīng)驗介紹；2001年5月，學校工會榮獲日照市總工會頒發(fā)的“五一勞動獎狀”；2005年12月，學校工會被市總工會評為日照市先進工會;報  2007年3月我校工會女工委員會被日照市總工會授予“日照市先進女職工工作集體”稱號。

    現(xiàn)立足我校當前工會工作的實際情況做調研報告，匯報如下：

    一、工會組織現(xiàn)狀

我校工會在職主席、副主席3人，婦女干部1人，工會干事1人，兼職女工工作人員2人，兼職工會小組長12人，共同擔負全校708名教職工的工會事務.近年來，隨著學校管理體制、人事分配制度改革的深入開展，我校工會積極發(fā)揮教職工代表大會職能，積極維護教職工的合法權益。特別是維護人才交流市場招聘的教職工的工資福利，養(yǎng)老、醫(yī)療保險及住房貸款、償還風險壓力等方面勞資關系問題越來越成為學校工作和工會權益維護工作中的重要問題；新形勢下教職工的養(yǎng)老醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育保險情況也對工會工作提出了新的、更高的要求。見表1：

表1：工會組織建設和工會工作人員編制表    2006.9

    二、當前工會存在的主要問題及原因

工會是中國社會發(fā)展的一支不可或缺的建設性力量,它通過對職工的維權、對社會弱勢群體的關心和救助、對職工的社會關懷和工作以外的多維接觸，直接體現(xiàn)著 “以人為本”科學發(fā)展觀的精神理念，是社會發(fā)展自我平衡的重要力量。工會由于其親和力和非強制性特征，在當代中國社會變遷中發(fā)揮著特有的整合作用和向內(nèi)發(fā)掘的活力，在一定程度上放大了中國改革開放的政治空間，成為推動政治民主化的有力手段。（劉孝廷《工會工作的人文價值》（中國教工2005年第6期），當前，在經(jīng)濟轉軌社會轉型的變革時期，學校工會工作如何轉型和定位？在教育管理體制和人事體制改革日益深化的今天，我們學校工會應怎樣應對？……

首先，學校工會在自身建設和工作中應首先解決市場經(jīng)濟條件下勞動關系轉變與工會職能科學定位問題。

近年來我校教職工隊伍結構形成兩種相對獨立的體系,一個是由正式在編教職工組成的學校永久成員體系,另一個則是由非在編的人才市場招聘人員和農(nóng)民工構成的學校非在編成員體系。（見表2）這兩種體系的出現(xiàn),使我校的勞動關系從單一化向復雜化發(fā)展。勞動關系的復雜化表現(xiàn)在:教職工隊伍構成的多元化;建立在招聘合同約定和財政編制配額基礎上的分配差距加大;勞動關系主體間權益不對等現(xiàn)象加劇.由此出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象:一方面學校為滿足擴建擴招不惜以在編人員150% 工資待遇簽約招聘的東校教職工，使東西校教職工的利益分配形式呈現(xiàn)多樣化、差異化、不平衡性；另一方面非在編的人才市場招聘人員和農(nóng)民工，勞動關系不夠穩(wěn)定，住房公積金、醫(yī)療、養(yǎng)老保險等社會保障權利普遍不到位，勞保待遇低，勞動安全保障不到位。在這種情況下，學校工會作為現(xiàn)代勞動關系的產(chǎn)物，享有作為勞動者利益表達者和維護者的“法定地位”，有著其他社會組織都不可比擬、不可取代的優(yōu)勢。協(xié)調勞動關系與社會利益關系是工會的基本職責所在，也是工會參與構建和諧社會的重要途徑。（王舟波《構建和諧社會：工會工作新空間》2005年第10期）。（見表2）

表2：近年來教職工隊伍基本情況比較表          2007.4

    其次，教職工隊伍發(fā)展迅速，教職工職業(yè)道德建設需要加強.

近年我校教職工隊伍發(fā)展迅速，教職工現(xiàn)有700多人，其中特級教師5人，齊魯名師3人、省級教學能手10人，日照名師、市級學科帶頭4人、市級骨干教師及市級教學新秀113人，全國優(yōu)質課和省級優(yōu)質課一等獎獲得者31人，有40余人受到省級和國家級表彰，形成了具有優(yōu)勢的名師群體，建立了以中青年教師為骨干、老中青相結合的富有活力的教師隊伍。(見表2、表3)但是，在 “以質量求生存，以效益求發(fā)展”的今天，如何穩(wěn)定這支一流的教師隊伍已成為學?？沙掷m(xù)發(fā)展中的又一難題。特別是人才交流市場招聘的東校的教師，35歲以下的年輕教師占80%以上，他們普遍學歷層次高，精力充沛，普通話教學、多媒體運用等方面綜合素質高，在學校教學和教研中發(fā)揮著無可替代的中堅力量的作用。在學校推行年度聘任制、合同制過程中，他們不可避免與學校、教育主管部門產(chǎn)生一系列的勞資關系矛盾，給學校的正常有序的教學生活和和諧校園的建設帶來一些不利的影響。因此，如何穩(wěn)定年輕教師隊伍，鞏固住年輕骨干教師，對他們進行社會主義的職業(yè)道德教育,提高他們的師德修養(yǎng),培養(yǎng)愛崗敬業(yè)的奉獻精神,以便更好地保障學校教學質量和辦學效益走可持續(xù)良性發(fā)展之路，顯得尤為重要。                                                                                                   

表3：日照一中國有事業(yè)單位人才、專業(yè)技術人才資源統(tǒng)2006.11

    近年來，學校工會內(nèi)部建設作了一些有益的探索，取得了顯著成績。但仍然存在農(nóng)民工、臨時工入會難的問題，計劃生育工作任務繁重，女工干部超負荷工作的問題.

最后，影響和制約學校工會工作開展的因素還有很多，如在市場經(jīng)濟條件下，工會組織自身職能和角色轉變問題，對教育體制、管理體制和人事體制改革的認識的思想轉變問題、工會工作中對法律法規(guī)的理論政策的運用和實踐的問題等等。

    三、工會開展的主要工作和成效

學校工會是教職工群眾合法權益的代表者和維護者，是教職工自愿結合的工人階級群眾組織，是學校民主管理的重要組織者，是學校教職工代表大會的工作機構，搞好學校民主管理是工會工作的重點。教代會是學校民主管理的基本形式，是教職工實行民主管理的法定組織，做好教代會工作是學校黨政工作的共同任務，是全校干部群眾關心的重點工作。近幾年來，學校工會以教職工代表大會為載體，積極開展工會工作，在源頭參與、維護權益、民主管理、職業(yè)道德建設、文體活動、解決教職工切身利益等方面，取得了突出成績。

   （一）加強工會源頭參與,建立和健全維權機制，切實維護教職工合法權益

    學校黨委根據(jù)近年來學校規(guī)模擴大，教職工隊伍日益狀大的實際情況，不斷加強對工會組織和工會領導班子的建設，健全完善工會定期向學校黨委請示匯報工作制度，建立和完善工會與學校行政部門的聯(lián)席會議制度，發(fā)揮教代會維權作用，推行學校重大改革方案必須提交教代會通過的民主集中制的做法，發(fā)揮工會在建房、分房和大宗物資采購等方面的監(jiān)督作用。進一步健全維權機制，加大源頭參與力度，有效地維護廣大教職工的合法權益。近年來，對學?；A建設和住房分配方面，這是全校教工關心的熱點問題，通過舉行重大事務聽證會，對學校重大事務進行公開，經(jīng)過討論、評議、反饋讓廣大師生了解學校工作，理解和支持學校工作。如 2000年學校在籌建山海天旅游度假區(qū)職工住房時，對集體建房可行性評議會、住房建設者的信息反饋會，房屋分配方案意見征求會——使校方、房地產(chǎn)開發(fā)商、購房教職工能夠及時地了解建房信息及市場行情，掌握購房主動權，并保證購房教職工在利益得失、權益維護上通過工會源頭參與得到及時解決，做到及時化解教職工與學校的矛盾，促進了學校的民主管理建設，發(fā)揮了基層工會組織的重要作用。

   （二）加強教代會建設，深入開展校務公開

    學校每年召開一次教代會，每3-5年召開一屆教代會換屆大會；教職工代表在每次大會上認真討論和審議學校的年度工作報告，財務報告，對學校政務、財務、教務公開的重大問題進行集體解決。對學校的基礎建設投資和各項經(jīng)費使用情況進行審議和監(jiān)督。六屆二次教職工代表大會，教職工代表對學校2004年暑假《日照一中新課程實驗工作方案》進行了學習和討論，為新課程改革的教學實踐和研究獻計獻策，保證新課程改革任務和目標的順利完成；對基礎建設投資建設“春暉苑” 和籌集“春暉苑”股份的可行性意見進行了討論，鑒于學校財力狀況不佳，教職工購股承受壓力大，否決了這項議案；教代會代表對近年來中考、高考獎勵制度提出一些富有建設性合理化提案；對一佳學校校內(nèi)外住房、富康小區(qū)教職工子女上學乘車等問題提出中肯的建議。教代會結束后，學校領導和工會領導認真分析了教代會代表的議案和提案，并專門召開全體教師會有針對性進行提案解答，有步驟、分層次地逐步落實六屆二次教代會的提案和議案意見。從組織教代會到議案、提案的整理及落實，從教職工年度聘任制的落實到學校聘任委員會的選舉充分體現(xiàn)了教代會代表對學校民主管理和民主監(jiān)督所發(fā)揮的作用，發(fā)揮了工會組織在學校管理中的重要作用，極大地推進學校民主政治建設。

    (三)加強教師職業(yè)道德建設，促進教職工綜合素質不斷提高

    學校工會貫徹市教育工會部署的師德建設任務，協(xié)助黨政做好教職工的思想政治工作和職業(yè)道德教育工作。結合教師隊伍特點和形勢發(fā)展的要求，繼續(xù)廣泛深入地開展師德教育活動，以“師德教育月”活動為先導，在學習中實踐，在實踐中提高，使教師的政治覺悟，思想道德、執(zhí)教水平都有明顯提高。結合學校評優(yōu)樹先活動，大力宣傳師德標兵和“五·一”勞動模范在教育一線中的突出業(yè)績，大力培養(yǎng)廣大教職工的崇高師德意識和高尚人格魅力，通過良好的師德形象宣傳和塑造，不斷加強學校教職工隊伍的師德建設，樹立良好的教風，不斷提高學校的教育教學質量。

學校工會積極開展的“創(chuàng)建學習型組織，爭做知識型職工”的活動，把職工職業(yè)道德建設貫穿于廣大教職工的技能培訓和業(yè)務技術比賽活動中去，為教職工展現(xiàn)自我的聰明才智提供廣闊的舞臺，促進教職工綜合素質的不斷提高。

   （四）、建立健全困難教職工幫扶機制，維護和保障女教職工等弱勢群體的切身利益。

    學校黨委和工會領導重視學校幫貧扶困工作，健立健全困難教職工檔案，抓好扶貧幫困資金的管理和使用，堅持定期走訪困難教職工，積極開展“扶貧濟困”送溫暖活動。我校有女教職工302人，其中女農(nóng)民工58人，占教職工總人數(shù)的43%，關心她們的婚育生活，定期安排育齡婦女健康查體，邀請專家為她們做婚育、健康保障，并為她們做好婚育指導，這在工會工作中顯得非常重要。關心學校弱勢群體，還應該維護和保障離退休教職工的合法權益，傾聽他們的心聲，關心他們的退休后的生活。

    （五）加強學校工會小組規(guī)范化建設，注重工會理論創(chuàng)新和工作創(chuàng)新

    學校工會根據(jù)《中華人民共和國工會法》民主選舉產(chǎn)生工會基層委員會，建立健全各種工作委員會，通過每一年一屆的教代會，向工會會員報告工作和經(jīng)費收支情況，審議通過學校的年度規(guī)章制度、條例決定等。我校工會按處室、年級部劃分建立工會小組，經(jīng)常召開工會小組長會議，布置工會工作，組織文體活動，傳達上級工會會議精神,總結交流工會小組的工作經(jīng)驗，不斷加強工會小組規(guī)范化建設。針對學校工會組每年教代會代表和工會會員代表變動快的實際情況，每年認真登記各工會小組的會員和教代會的代表，認真組織每年度的教職工代表大會，讓各工會小組的會員，特別是教職工代表能夠及時適應每年度變動的工會小組，及時適應本工會小組的實際，更好參與學校的民主管理和民主監(jiān)督，積極推進學校工會各小組的規(guī)范建設，使我校的工會工作取得更好成績。

    學校工會通過工會理論學習，不斷提高工會干部的理論素質，把工會理論創(chuàng)新和工會工作創(chuàng)新落到實處。2005年6月,我校工會結合校務公開工作實際,進行理論創(chuàng)新,撰寫<<學習市廠務公開會議精神,談我校的校務公開工作>>榮獲“創(chuàng)新教育大家談”征文比賽一等獎;2006年4月,撰寫理論創(chuàng)新論文<<談我校的校務公開工作>>榮獲全市教育工會優(yōu)秀論文評選二等獎.

     四、改進學校工會內(nèi)部管理，加強工會自身建設，不斷提高工會干部的綜合素質

學校工會工作任重道遠，改進學校工會工作，尤為重要。首先要改進對為會員服務的工作，也就是為廣大教職工服務的意識，工會工作是工會最經(jīng)常、最基礎的工作。會員的一切工作都是在做教職工的工作，是為教職工服務的工作，工會的四項社會職能的履行，工會各項任務的完成，既是廣大教職工的要求，又不需要廣大教職工的共同努力和自覺行動。因此，要做好工會工作，就必須把立足點放在教職工群眾身上，認真堅持“一切為了群眾，一切依靠群眾”“從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線的工作方法，時刻把廣大教職工掛在心上，努力做好每一項教職工工作。如何才能做到這一點呢？首先我們要把學校工作的工作內(nèi)容時代化，工作重點熱點化、工作方式人本化、工作程序建制化、工作運行自主化、工作主體學者化，造就一批有素質、有水平、有干勁、過得硬的工會隊伍，充分發(fā)揮工會工作有效維權、民主監(jiān)督、普遍關懷的社會功能；其次要強化工會工作的自我認同意識，由于目前工會工作在教育、建設、維權、參與或福利、休閑、文化建設、職工權利、社會關懷等方面的工作重點不斷從前向后推移，因而也就要求工作組織建設、制度建設上有相應的措施予以保證，改善校內(nèi)工會工作軟環(huán)境，做到為國服務、為校服務、為人服務三者有效地結合。最后，工會干部要做好工會內(nèi)部工作，還應勇敢地面對自身建設和工會工作中存在的疑難問題。我們提出要在工作上做認真細致的調查研究，要分析教職工的隊伍特點，要不僅發(fā)現(xiàn)問題，而且要勇于解決問題，以工會干部特殊的歷史身份和社會角色敏銳地把握時代前進的脈搏，“在工會工作中把自己培養(yǎng)成為有較高判斷形勢能力、適應市場能力、應對復雜局面能力、服務大局能力、依法辦事能力的政治家、社會活動家和協(xié)調勞動關系專家。” （張志偉《工會共產(chǎn)黨先進性建設的重要體現(xiàn)》中國教工  2005年第4期）

    五、加強工會領導班子建設，積極構建一中和諧校園

學校工會要在和諧社會建設中發(fā)揮應有的作用，關鍵有一支堅強有力的工會領導班子和高素質的工會干部隊伍。為加強工會領導班子建設，學校工會組織加強對黨的十六屆六中全會精神的學習，加強對社會建設理論和社會政策的學習，進一步開闊視野、增長知識，努力提高參與管理社會事務、協(xié)調利益關系、開展群眾工作、維護職工合法利益和社會穩(wěn)定的本領。

    學校工會組織要進一步轉變工作作風，深入教學一線，深入廣大教職工群眾，深入調查研究，及時發(fā)現(xiàn)和推進解決影響學校和諧的突出矛盾和問題。從學校工會的特點和優(yōu)勢出發(fā)，圍繞和諧社會建設、關心教職工隊伍、勞動關系和學校工會工作的若干重大問題，認真搞好調研，找準目標和問題，經(jīng)常地、及時地向學校黨政行政部門提出切實可行的意見和建議，推動問題的解決。要密切同廣大教職工群眾的聯(lián)系，傾聽他們的呼聲，反映他們的訴求，千方百計把工作做深做好做實。

    學校工會要深入學習、認真貫徹六中全會精神，要求各工會小組，緊密聯(lián)系實際，圍繞學校教育教學這一工作重點，團結帶領本工會組的廣大教職工，以飽滿的工作熱情，社會主義主人翁的工作責任心，積極投入到構建社會主義和諧校園的工作中去。

寫作時間：2007年9月   地址：山東省日照第一中學

郵政編碼： 276800     聯(lián)絡電話：8222086   8222355

后記：

因為新世紀初國家大力推行教育產(chǎn)業(yè)化改革，大力拓寬多種形式的辦學和就業(yè)渠道，我校合作辦學初步發(fā)展到“一校三區(qū)的大一中”的辦學格局；因為后來隨著全市教育系統(tǒng)中學階段合作辦學和區(qū)域招生政策的改變，日照一中東校（即原日照一佳合作學校）原定發(fā)展目標規(guī)劃和發(fā)展實施措施無法按計劃解決和妥善落實，通過山東省日照市政府2007年54次市長會議文件決定，解決日照一中東校（即原日照一佳合作學校）招聘教職工的工資發(fā)放、編制歸屬問題，從根本上解決了日照一中可持續(xù)跨越性發(fā)展過程中自身無法解決的難題。