踐行黨的群眾路線 做為民務實清廉表率
點擊次數(shù)：440次|時間：2014-08-14 01:57
深入開展以“為民務實清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力，這是我們黨適 應新的形勢任務要求，增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，推進中國特色社會主義的重大舉措，對于我們黨進一步加強執(zhí)政能力建設、先進性和純 潔性建設，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，具有極其重要的作用。通過兩個多月的系統(tǒng)學習、認真思考、積極實踐，自己對黨的群眾路線的歷史發(fā)展和豐富內(nèi)涵有了 更加清晰的認識，對黨的群眾路線與人大工作的緊密聯(lián)系有了更加深刻地體會，更進一步增強了以實際行動踐行黨的群眾路線的信心和決心。
一、群眾路線是黨的生命線，凝聚了黨革命和建設的寶貴歷史經(jīng)驗
中國共產(chǎn)黨90多年的光輝歷程，是同人民群眾生死與共、同甘共苦的歷史，也是黨的群眾路線形成和發(fā)展、貫徹和落實的歷史。建黨伊始，中國共產(chǎn)黨就一直非常 重視人民群眾的作用，在革命、建設和改革的各個歷史時期，都把教育群眾、依靠群眾、發(fā)動群眾、服務群眾作為自己的重要任務，時刻把人民群眾緊緊團結在自己 身邊。成立之初，黨面臨異常惡劣的社會環(huán)境，以毛澤東同志為代表的中國共產(chǎn)黨人反復強調(diào)動員人民群眾的重要性，深入發(fā)動、組織、引導工農(nóng)群眾參加革命運 動，歷經(jīng)艱難曲折，找到并堅持了以農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權的革命道路，引導中國新民主主義革命取得了勝利，在此過程中形成和發(fā)展了黨的群眾路線，形成 和鞏固了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。黨在全國范圍取得執(zhí)政地位以后，加強執(zhí)政黨同人民群眾的密切聯(lián)系，充分調(diào)動人民群眾的積極性和創(chuàng)造力，取得了社會主義改 造的勝利和社會主義建設的偉大成就；同時，也在一段時間里出現(xiàn)了嚴重背離黨的群眾路線、嚴重脫離客觀實際的情況，使黨的事業(yè)和人民群眾的利益遭受重大損 失。十一屆三中全會后，黨的群眾路線等優(yōu)良傳統(tǒng)重新得到重視和發(fā)展，由此開啟了改革開放的壯闊歷程，開創(chuàng)了中國特色社會主義道路。黨的歷史反復證明，什么 時候能真正做好群眾工作，密切聯(lián)系群眾，黨的工作就勝利，黨的事業(yè)就發(fā)展；什么時候背離了群眾路線，脫離了群眾，黨的工作就遭受挫折，黨的事業(yè)就受損 失 。今天，面對“四大考驗”（ 執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗）、“四大危險”（ 精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險），我們必須從“生死存亡”的高度，重溫群眾路線的的精髓，汲取群眾路線的力量。我們只 有牢固樹立群眾觀點，堅持群眾立場和工作方法，堅持問政于民、問需于民、問計于民，才能經(jīng)受住各種考驗和風險，才能不斷鞏固我們黨的執(zhí)政地位，確保黨的事 業(yè)永葆青春、長盛不衰。
二、人大制度是國家根本制度，是黨的群眾路線在國家制度層面的重要體現(xiàn)
憲法規(guī)定：“中華人民共和國的一切權力屬于人民”，“全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產(chǎn)生，對人民負責，受人民監(jiān)督”。對照黨的群眾 路線和人民代表大會制度，不難看出，二者的核心內(nèi)容是一脈相承和緊密聯(lián)系的，主要區(qū)別就在于：前者是黨的“根本路線”，后者是國家的“根本制度”。作為 “根本路線”，側重回答的是從哪里來，到哪里去，怎樣走等問題；而作為“根本制度”，人民代表大會制度架構的“頂層”地位和權力關系，回答了國家權力“源 自誰”、“為了誰”、“依靠誰”等關鍵問題，體現(xiàn)了我國人民民主專政的國家性質(zhì)，是黨在國家政權中充分發(fā)揚民主、貫徹群眾路線的最好形式。
一是人民代表大會制度堅持了一切為了群眾、一切依靠群眾的馬克思主義群眾觀。人 民群眾是真正的英雄，是歷史的創(chuàng)造者，是推動社會發(fā)展的動力，這是馬克思主義唯物史觀的核心內(nèi)容，也是黨的群眾路線的根本觀點。人民代表大會制度把人民作 為國家一切權力的來源，圍繞實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，以民主集中制的形式組織人民群眾廣泛參與民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督，充分體現(xiàn) 了人民群眾的主人翁地位，保證了人民代表大會制度的政治優(yōu)勢，實現(xiàn)了黨全心全意為人民服務的根本宗旨。
二是人民代表大會制度體現(xiàn)了從群眾中來、到群眾中去的方法論。人 民代表大會是由各方面的代表組成的國家權力機關。在黨的領導下，人民以直接或間接選舉的方式產(chǎn)生自己的代表，統(tǒng)一行使國家權力，并代表人民的利益和意志集 體討論決定問題。人大代表來自各領域、各方面，工作和生活在人民中間，對黨和國家的方針政策、憲法和法律的貫徹實施情況體會得最具體，對現(xiàn)實生活中的實際 問題、人民群眾的愿望呼聲了解得最深入。人民代表大會通過具有廣泛代表性的人大代表，把廣大群眾和方方面面的意見集中起來，凝聚共識、集思廣益，為推動各 項事業(yè)發(fā)展奠定了堅實的群眾基礎。
三是人民代表大會制度實現(xiàn)了黨的群眾路線的法制化。從 制度框架看，人民代表大會制度對人民怎樣行使權力、發(fā)揚民主和有效集中都有成熟的架構和規(guī)定。從人大職權行使看，無論是立法、監(jiān)督，還是重大事項決定和選 舉任免，都要在代表和群眾的監(jiān)督下進行，嚴格依法按程序辦事，確保每一項法律法規(guī)的制定和決定決議的作出都符合大多數(shù)人意愿，保證每一次法律監(jiān)督和工作監(jiān) 督都能反映多數(shù)群眾訴求和權利，使人民民主權利的行使得到充分體現(xiàn)。所以說，人民代表大會制度，把黨的群眾路線以根本政治制度的形式確定下來，實現(xiàn)了群眾 路線貫徹落實的法制化和規(guī)范化，是黨的群眾路線在國家制度“頂層設計”的重要體現(xiàn)。
三、踐行黨的群眾路線，做為民務實清廉的表率
為民務實清廉是這次群眾路線教育實踐活動的主題，是對全體共產(chǎn)黨員的基本要求，也是各級黨員領導干部履行好自身職責，推動科學發(fā)展、造福一方百姓的行動準 則。作為縣級人大常委會的主要領導，不僅要在思想上強化對為民務實清廉的認識，更要把為民務實清廉要求落實到實際工作中，以實際行動密切黨和人民群眾的聯(lián) 系。
（一）牢記黨的宗旨，做親民為民的表率。“為 民” 是群眾路線的出發(fā)點和落腳點，是教育實踐活動的核心。人大及其常委會既是權力機關，也是民意機關。其根基在人民、血脈在人民、力量在人民，其一切工作的出 發(fā)點就是為人民服務。要學習焦裕祿同志“心中裝著全體人民，唯獨沒有他自己”的公仆情懷，忠實代表最廣大人民群眾的根本利益，客觀反映人民群眾的真實意 愿，竭力維護人民群眾的切身利益和合法訴求，就必須端正思想作風，樹立正確的群眾觀點，重視群眾的訴求，關心群眾的疾苦，真正深入群眾，細心體察社情民 意，增進與群眾的感情。一要強化群眾意識。自覺遵循黨的群眾路線，堅持從群眾中來，到群眾中去，把維護群眾利益作為人大工作的第一職責，把群眾滿意作為開展工作的第一標準，把群眾呼聲作為監(jiān)督工作的第一信號，始終做到心系基層、心系群眾。二要堅持以民為本。圍繞人民群眾最現(xiàn)實、最關心、最直接的熱點問題，加大對政府重點民生項目實施、惠民政策落實情況的工作監(jiān)督，對法律實施過程中群眾反映不公平、不公正現(xiàn)象的法律監(jiān)督，著力推進重點民生問題的有效解決。三要經(jīng) 常深入群眾。深入基層，深入群眾，通過走訪座談、實地調(diào)研、集中視察等形式，認真聽取人大代表和人民群眾的意見建議，把群眾反映突出、意見較大、帶有共性 的問題搜集上來，作為監(jiān)督工作的重點，更好地把群眾路線貫穿到依法履職的全過程，落實到人大工作的方方面面和各個環(huán)節(jié)，多聞民生之苦，多謀民生之利，多解 民生之憂。
（二）帶頭改進作風，做求真務實的表率。“務 實”是黨的實事求是思想線路的要求。習近平總書記多次強調(diào)“空談誤國，實干興邦”，要“既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要 實”。這就要求各級領導干部一定要以對黨和人民事業(yè)高度負責的精神，發(fā)揚腳踏實地、埋頭苦干的好作風，堅持重實際、鼓實勁、求實效，不圖虛名，撲下身子， 深入基層，多做扎扎實實的“民心工程”，不搞華而不實、沽名釣譽的“形象工程”、“政績工程”，真正把人民群眾高興不高興、滿意不滿意、答應不答應作為衡 量工作成效的唯一標準，以開拓進取，求真務實的精神狀態(tài)和工作作風，在群眾中樹立起良好的形象。結合個人思想實際，就是要有針對性地解決自身存在的學習主 動性和積極性不高，系統(tǒng)性和針對性不強，學用結合不緊密，理論聯(lián)系實際不充分；調(diào)查研究 “走馬觀花”，不深不細；征求意見“蜻蜓點水”，淺嘗輒止；思想解放不夠，創(chuàng)新意識不足，進取精神減弱，有“船到碼頭車到站”思想等問題，弘揚求真務實的 作風，以謀事、干事、成事為出發(fā)點，堅持講實話、摸實情、出實招、辦實事、求實效，帶頭改進作風，帶頭深入基層，帶頭聯(lián)系群眾，通過求真務實、扎實有效的 工作，努力使人大及其常委會作出的決議決定更加符合我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的實際，提出的審議意見，真正反映人民群眾的心聲，代表人民群眾的利益。一要在推動中心工作上求真務實。緊緊圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局，從人大工作的實際出發(fā)，抓住關鍵，統(tǒng)籌安排，依法行使職權，帶頭完成好縣委安排的各項工作任務，推動縣委決策部署的貫徹落實。二要在增強監(jiān)督工作實效上求真務實。始終堅持突出重點，創(chuàng)新方式，講求實效的監(jiān)督工作思路，從年初精選議題、會前深入調(diào)研、會中認真審議、會后強化督查和創(chuàng)新監(jiān)督方式五個方面入手，切實提高監(jiān)督工作實效。三要在服務代表服務群眾上求真務實。進一步健全完善常委會代表建議辦理督辦機制、信訪工作機制和常委會組成人員聯(lián)系人大代表人民群眾機制，暢通人大與人民群眾的聯(lián)系渠道，提高代表建議的辦成率和群眾來信來訪的落實率。四要在切實轉(zhuǎn)變會風文風上求真務實。嚴控文件數(shù)量、會議數(shù)量和會議時間，提倡做實在人、寫實在文、開實在會、講實在話、干實在事，把功夫下在察實情、出實招、辦實事上，以真抓促發(fā)展，以實干謀實效。
（三）堅持嚴以律己，做清正廉潔的表率。 “清廉”是黨對廣大黨員干部的基本要求，也是人民群眾的熱切期盼。作為黨員領導干部，必須不斷加強黨性鍛煉，堅定理想信念，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，體現(xiàn)共產(chǎn)黨人的“清廉”本色。一要克 服“人大是清水衙門，自己不直接管人、管錢、管物，沒有產(chǎn)生腐敗的土壤和條件，就不會腐敗”的麻痹思想，從思想深處認識到享樂主義、形式主義、官僚主義和 奢靡之風的危害，時刻牢記“人生在世難百年，謹慎把握每一天，遵紀守法第一位，錢財女色切莫貪；一旦失足千古恨，身敗名裂悔也晚，平淡自由過日子，勝于地 位與金錢。”的廉潔警示名言，筑牢拒腐防變的思想防線。二要樹立良好的道德人格，保持高尚的精神情操，把忠誠履職、愛崗敬業(yè)作為品行操守，知責思為，知任圖進，知德守正，守住底線，不弄權、不貪權，不越軌、不逾矩，管住自己，管住下級，管住身邊人，對權力始終要有敬畏之心。三要帶頭廉潔自律，帶頭艱苦奮斗，堅決反對講排場、比闊氣、奢侈浪費等歪風，通過自身的引領作用，努力營造廉榮貪恥、風清氣正的社會氛圍。四要堅持黨的民主集中制的組織原則，重視和尊重常委會領導班子其他成員的意見和建議，帶頭認真開展批評與自我批評，增強“清廉”的內(nèi)生動力，形成團結、民主、和諧的良好工作氛圍。
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