形成共識 找準(zhǔn)問題 注重整改推動發(fā)展
——記公司深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動
一、基本情況
在上級黨委的部署和領(lǐng)導(dǎo)下，在指導(dǎo)檢查組的關(guān)心和指導(dǎo)下，公司開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動（以下簡稱學(xué)習(xí)實(shí)踐活動），自4月2日開始，到8月20日結(jié)束。公司參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，共有 11個黨支部、140名黨員。各黨支部產(chǎn)生的8名群眾代表全程參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。
公司按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求，以“形成科學(xué)發(fā)展共識、適應(yīng)公司市場發(fā)展要求、推進(jìn)職工隊(duì)伍建設(shè)”為主題，認(rèn)真學(xué)習(xí)，掌握科學(xué)發(fā)展之理；認(rèn)清形勢，謀求企業(yè)生存之策；關(guān)注民生，做好關(guān)心職工之事，精心組織，穩(wěn)步推進(jìn)，基本完成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的各項(xiàng)任務(wù)。
二、主要做法
公司開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，在學(xué)習(xí)文件精神上下功夫，在查找突出問題上下功夫，在破解各種難題上動腦筋，在形成長效機(jī)制上有動作，使廣大黨員干部加深了對科學(xué)發(fā)展觀的理解，形成了堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的共識，找準(zhǔn)了影響企業(yè)發(fā)展的突出問題，并根據(jù)輕重緩急和實(shí)際能力，已經(jīng)解決了一些問題或?yàn)榻窈蠼鉀Q余下問題創(chuàng)造了條件，得到了職工群眾的認(rèn)可。
（1）制定計(jì)劃 精心組織。
成立領(lǐng)導(dǎo)小組。在學(xué)習(xí)時間活動前夕，公司成立了以黨委書記為組長、黨委委員為成員的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)工作小組辦公室，領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。在黨委的部署下，領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室制定了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的實(shí)施方案和各階段活動安排表，有序推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。
召開動員大會。公司黨委書記、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長作動員報(bào)告，講清開展活動目的意義、方式方法、時間節(jié)點(diǎn)，要求通過活動，運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀查找和解決阻礙企業(yè)發(fā)展的突出問題和群眾反映的黨建黨風(fēng)黨紀(jì)存在的問題，使“黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，職工群眾得實(shí)惠”，企業(yè)面貌和黨員干部隊(duì)伍面貌有比較大的改觀。之后，全體黨員還接受黨課教育。
掌控活動全程。公司黨委定時召開辦公室人員和黨支部書記會議，了解活動情況，布置近期工作，對出現(xiàn)的問題研究解決，對反映的意見予以指導(dǎo)，從而使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動始終按照上級要求和公司計(jì)劃進(jìn)行。
（2）學(xué)習(xí)文件 深入調(diào)研。
堅(jiān)持自學(xué)為主。向全體黨員發(fā)了《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀論述》兩本資料。學(xué)習(xí)主要以自學(xué)為主，黨員在業(yè)余時間學(xué)習(xí)，領(lǐng)會精神，做好筆記。
組織學(xué)習(xí)交流。在組織生活會學(xué)習(xí)上，黨員談體會，相互交流，加深理解，共同提高。在集體學(xué)習(xí)時，黨員干部就企業(yè)如何科學(xué)發(fā)展開展解放思想大討論，通過敞開思想，各抒己見，達(dá)到統(tǒng)一認(rèn)識，提振精神的目的。
查找突出問題。公司黨委深入調(diào)研，先后召開群眾代表和職工代表座談會，發(fā)動大家查找影響企業(yè)發(fā)展和黨建黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題，隨后召開黨政班子民主生活會，認(rèn)真討論黨內(nèi)外群眾、職工代表提出的問題和建議，并深入研究了解決這些問題的措施和途徑，最后形成調(diào)研報(bào)告。與此同時，膠帶公司領(lǐng)導(dǎo)班子分別與職工個別談心，廣泛深入地聽取意見和建議。
在這過程中，組織集體學(xué)習(xí)21次，參加178人次；領(lǐng)導(dǎo)成員成員參加調(diào)研14人次，涉及下屬單位5個，個別談心達(dá)87人次；收集意見和建議67條。
（3）找準(zhǔn)問題 深刻分析。
梳理突出問題。公司黨委對學(xué)習(xí)調(diào)研階段收集到職工反映的影響企業(yè)發(fā)展和黨建黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題進(jìn)行梳理，除去重復(fù)的，集中為條。在這當(dāng)中，涉及企業(yè)管理的 條，領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng) 條，職工生活的 條。
形成專題報(bào)告。公司黨委在找準(zhǔn)問題的基礎(chǔ)上，經(jīng)過多次討論，幾易其稿，形成了分析檢查報(bào)告。公司黨政班子清醒地看到了問題存在的嚴(yán)重性、市場競爭的緊迫性，從而增強(qiáng)身為國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任感、帶領(lǐng)廣大職工使企業(yè)走出困境的使命感。
聽取意見建議。公司黨委召開了由各支部書記、部門工會主席、職工代表和黨外群眾參加的座談會，原原本本地向大家宣讀了黨政班子的分析檢查報(bào)告，就企業(yè)存在的主要問題及問題存在的原因和對策措施再一次廣泛征求意見。這樣既完善了分析檢查報(bào)告，同時也起到了統(tǒng)一思想、形成合力，共同為企業(yè)的發(fā)展作貢獻(xiàn)的作用。
（4）制定措施 注重落實(shí)。
列出整改內(nèi)容。公司黨委對照分析檢查階段梳理出的突出問題，結(jié)合《浦東新區(qū)第二批開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改落實(shí)階段和總結(jié)測評工作提示》的具體要求，列出了需要整改的12項(xiàng)工作內(nèi)容，制定整改方案和措施，由專人負(fù)責(zé)，分層分段推進(jìn)整改工作。
維護(hù)職工利益。由于公司長期以來經(jīng)濟(jì)效益不怎么好，多年來拖欠職工公積金。在整改落實(shí)方案中承諾，一俟A17新建項(xiàng)目正式啟動，企業(yè)拿到補(bǔ)償金后，將即刻全部付清拖欠職工的公積金。膠帶公司還將通過整改，解決有毒有害職工療休養(yǎng)問題，從今年下半年開始，改變以往做法，由遠(yuǎn)程改為近程，盡量減少職工自身承擔(dān)部分的費(fèi)用。
注重完善機(jī)制。公司黨委在整改方案和措施，一方面著力于解決當(dāng)前問題，一方面又著眼建立完善各項(xiàng)制度，形成一套保證企業(yè)科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制。這些制度包括各級人員的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)、崗位業(yè)績考核等，它們的建立和完善將會促進(jìn)企業(yè)的科學(xué)發(fā)展。
三、基本經(jīng)驗(yàn)
公司黨委在開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，堅(jiān)持“三個同時”，既保證活動正常進(jìn)行，又促進(jìn)了生產(chǎn)經(jīng)營，為今后工作提供了有益的經(jīng)驗(yàn)。
——必須在正視發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的同時緊緊抓住發(fā)展的良好機(jī)遇。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，公司對照科學(xué)發(fā)展觀要求，看到了企業(yè)工作的不足，產(chǎn)生了危機(jī)感，同時又深深感到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動是一個良好契機(jī)，為發(fā)展指明了方向，從而樹立信心，振奮精神，要帶領(lǐng)廣大職工，為振興膠帶事業(yè)而努力工作。
——必須在制定科學(xué)發(fā)展全盤計(jì)劃的同時著力解決當(dāng)前的突出問題。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，公司按照科學(xué)發(fā)展的要求，結(jié)合市政改造情況，對企業(yè)今后生產(chǎn)經(jīng)營布局作了通盤考慮，同時不等不靠，既著眼于今后，有著力于眼前，盡力解決當(dāng)前制約發(fā)展的突出問題，為進(jìn)一步發(fā)展做好準(zhǔn)備。
——必須在破解生產(chǎn)經(jīng)營諸多難題的同時充分關(guān)心職工的生活福利。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，公司查找阻礙發(fā)展的突出問題，積極想辦法克服遇到的困難，同時按照“黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾的實(shí)惠”的目的要求，在條件許可的情況下逐步改善職工的福利，激發(fā)他們?yōu)槠髽I(yè)工作的熱情。
——必須在夯實(shí)企業(yè)內(nèi)部管理基礎(chǔ)的同時鞏固與合作伙伴的良好關(guān)系。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，公司一手抓內(nèi)部管理，其中包括各項(xiàng)制度的完善、職工隊(duì)伍素質(zhì)的加強(qiáng)，一手抓拓展市場，特別是加強(qiáng)與具有一定影響的合作伙伴的聯(lián)系，提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品，使自己成為他們固定的供應(yīng)商。
四、初步成效
公司上自領(lǐng)導(dǎo)下至職工都感到，這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，是一次進(jìn)一步領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀精神的良好機(jī)會，是一次推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展的良好機(jī)會，是一次完善企業(yè)體制機(jī)制的良好機(jī)會，是一次讓職工群眾感受科學(xué)發(fā)展好處的良好機(jī)會。
一是形成了科學(xué)發(fā)展的統(tǒng)一認(rèn)識。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，黨員干部牢固樹立了以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，真正懂得企業(yè)的發(fā)展和職工的發(fā)展都是企業(yè)發(fā)展的共同目標(biāo)，應(yīng)作為企業(yè)統(tǒng)籌兼顧的應(yīng)有之義。企業(yè)發(fā)展是職工發(fā)展之本，而職工的發(fā)展是企業(yè)發(fā)展的不竭動力和基本保證，是指導(dǎo)我們今后做好工作不可動搖的觀念。
二是找準(zhǔn)了科學(xué)發(fā)展的努力方向。公司由于長期積累的問題顯現(xiàn)出來而面臨著不少困難，但現(xiàn)在卻遇到了一個新的歷史機(jī)遇，即因市政建設(shè)需要，生產(chǎn)廠區(qū)將整體動遷，出現(xiàn)了新的發(fā)展機(jī)會。黨政班子通過科學(xué)發(fā)展觀的深入學(xué)習(xí)，一致認(rèn)為不能使簡單地將廠房設(shè)備重新挪個地方，而應(yīng)認(rèn)真規(guī)劃，通過搬遷使企業(yè)的生產(chǎn)能力上一個新水平，為今后的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三是健全了科學(xué)發(fā)展的工作機(jī)制。將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的認(rèn)識和做法轉(zhuǎn)化為制度，建立長效機(jī)制，保證科學(xué)發(fā)展，也是公司正在做的一項(xiàng)工作。公司在采取必要的措施招聘關(guān)鍵崗位人才的同時，完善現(xiàn)有企業(yè)職工的教育培訓(xùn)制度，培養(yǎng)各類人才，為企業(yè)科學(xué)發(fā)展提高智力支持。開展經(jīng)常性的各類管理人員、技術(shù)工人有針對性的培訓(xùn)工作，提高各方面人員的管理能力、業(yè)務(wù)能力、操作技能，使職工隊(duì)伍素質(zhì)和企業(yè)的發(fā)展相適應(yīng)。
四是改善了職工的生產(chǎn)生活條件。公司在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，將改善職工生產(chǎn)條件作為“人民群眾得實(shí)惠”的一項(xiàng)重要工作。在繼續(xù)提高職工在企業(yè)就餐的飯菜質(zhì)量的同時，公司改變以往的做法，對婚喪假按實(shí)際天數(shù)扣工資，不列入月度年度考核，職工的工資收入不會受到大的影響。在目前非常時期，安排的休假已大大超過職工的應(yīng)享受的天數(shù)，公司也沒有多扣職工工資。
現(xiàn)在，經(jīng)過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，公司領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識統(tǒng)一，廣大黨員群眾精神振奮，為企業(yè)抓住發(fā)展機(jī)遇奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)；企業(yè)管理職能進(jìn)一步加強(qiáng)，工作生產(chǎn)秩序不亂不散，經(jīng)受住了金融危機(jī)的沖擊；與國內(nèi)知名企業(yè)的合作良好，市場份額得到保證，為進(jìn)一步發(fā)展開辟了美好的前景；職工群眾慶國慶、迎世博的熱情日益飽滿，講文明、重禮儀，并且化為了立足市場、振興企業(yè)的實(shí)際行動。
（二〇〇九年八月十五日）
