為社會主義現(xiàn)代化貢獻力量
今年是改革開放30周年,各級將隆重紀念并對改革開放30年的經(jīng)驗進行系統(tǒng)的回顧和總結。1978年,以中共十一屆三中全會為標志,中華人民共和國作出了決定國家前途與命運的關鍵抉擇,改革開放的大幕徐徐拉開,古老的中國隨之發(fā)生了歷史性的變化?;仡櫄v史是為了展望未來,隨著我國經(jīng)濟體制的不斷變革,社會結構、利益格局、思想觀念都隨之發(fā)生了深刻的變化,一些長久積累未解決的問題和矛盾已經(jīng)凸顯,改革由此進入“深水區(qū)”,要想實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標,這個“深水區(qū)”繞不開、躲不過。那么,循著什么樣的發(fā)展邏輯、踏著什么樣的發(fā)展路徑,順利通過“深水區(qū)”到達理想的彼岸呢?認真回顧和總結改革開放30年歷程,一定能夠找到最佳答案。
一是回顧和總結社會主義現(xiàn)代化建設歷程,牢記十一屆三中全會歷史功績。十一屆三中全會把全黨的工作重點轉移到社會主義現(xiàn)代化建設上來,30年間,中國經(jīng)濟社會實現(xiàn)了前所未有的大突破、大跨越和大發(fā)展,思想得到不斷解放,觀念有了不斷更新,改革逐步深化,不僅推動了大開放,實行開放也進一步促進了改革?;仡櫢母镩_放30年的歷史,是我們國家綜合國力從“瀕于崩潰邊緣”到“當驚世界殊”的歷史,中國良好的發(fā)展局面、中國改革開放取得的豐碩成果已為世界公認,并且這個勢頭正在進一步發(fā)展。這30年的歷史,是通過一次次思想解放大討論、破除各種思想束縛、尋找或者回歸發(fā)展常識的歷史。這30年的歷史,是改革不適合現(xiàn)代化發(fā)展要求的體制機制、建立現(xiàn)代國家發(fā)展模式的歷史。這30年的歷史,是"放眼向洋看世界"對外開放、加大國際合作、逐漸融入世界的歷史。這30年的歷史,也是認識到須由單向的經(jīng)濟發(fā)展拓展為政治、文化、社會全面推進的科學發(fā)展的歷史。這30年的歷史,更是探求“以人為本”、弘揚人的價值,保護私產(chǎn)、保障自由、彰顯權益的歷史,因而也是全體人民共同創(chuàng)造的歷史。
十一屆三中全會的召開,標志著中國共產(chǎn)黨從根本上沖破了長期“左”傾錯誤的嚴重束縛,端正了黨的指導思想,使廣大黨員、干部和群眾從過去盛行的個人崇拜和教條主義束縛中解放出來,在思想上、政冶上、組織上全面恢復和確立了馬克思主義的正確路線,結束了1976年10月以來黨的工作在徘徊中前進的局面,將黨領導的社會主義事業(yè)引向健康發(fā)展的道路。黨的十一屆三中全會揭開了黨和國家歷史的新篇章,是建國以來我黨歷史上具有深遠意義的偉大轉折,其歷史功績必將永遠載入史冊。
二是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設宏偉藍圖,必須要遵循可持續(xù)發(fā)展歷史規(guī)律。在黨的十一屆三中全會上,我國社會主義改革開放和現(xiàn)代化建設的總設計師鄧小平同志,做出了改革開放這一決定當代中國命運的歷史性決策,在實踐中逐步形成了中國特色社會主義改革開放思想。江澤民同志結合新的實踐,集中全黨智慧,進一步發(fā)展了中國特色社會主義的改革開放思想,不僅創(chuàng)造性地提出了建立社會主義市場經(jīng)濟體制的改革目標和實施“引進來”和“走出去”相結合的開放戰(zhàn)略,而且全面闡述了在新時期進一步深化改革、擴大開放的基本方略、方法步驟和重點任務,豐富和發(fā)展了馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論,對我國改革開放和現(xiàn)代化建設具有重大而深遠的指導意義。
溫家寶總理在第十一屆全國人民代表大會政府工作報告中提出:要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹科學發(fā)展觀,更加重視加強和改善宏觀調控,更加重視推進改革開放和自主創(chuàng)新,更加重視調整經(jīng)濟結構和提高發(fā)展質量,更加重視節(jié)約資源和保護環(huán)境,更加重視改善民主和促進社會和諧,推進社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設,加快全面建設小康社會進程。這一重要思想的提出為黨和人民事業(yè)的發(fā)展提供了科學的理論指導和有力的思想保證。中國是世界上人口最多的國家,如果讓本世紀中葉將達到l5億的中國人全部達到發(fā)達國家的生活水平,將可能消耗全世界的大部分資源。所以,目前中國必須尋求消耗資源更少,對環(huán)境污染更小的發(fā)展之路。值得慶幸的是,中國政府已經(jīng)很清醒地認識到這一點,胡錦濤總書記在黨的十七大報告中適時提出了“科學發(fā)展觀”,并做了完整闡釋。他說,“全面發(fā)展”,就是要以經(jīng)濟建設為中心,全面推進經(jīng)濟、政治、文化建設,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步?!皡f(xié)調發(fā)展”,就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內發(fā)展和對外開放,推進生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系、經(jīng)濟基礎和上層建筑相協(xié)調,推進經(jīng)濟、政治、文化建設的各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調?!翱沙掷m(xù)發(fā)展”,就是要促進人與自然的和諧,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調,堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,保證一代接一代永續(xù)發(fā)展。這三個概念與“以人為本”相聯(lián)系,構成了馬克思主義發(fā)展理論體系的全部內涵和基本要求,這也正與世界公認的可持續(xù)發(fā)展的理念相吻合。
三是繼續(xù)加大改革開放和全面發(fā)展力度,合作共贏不斷提升國際競爭水平。鄧小平同志首次提出建立社會主義市場經(jīng)濟體制的改革目標和“發(fā)展才是硬道理”的英明決策,在實踐中逐步形成了中國特色社會主義改革開放思想。經(jīng)過30年的努力,我國經(jīng)濟體制已經(jīng)發(fā)生了根本性變化,社會主義市場經(jīng)濟體制初步建立,公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度已經(jīng)確立,全方位、多層次、寬領域的對外開放格局基本形成。通過深化改革、擴大開放,極大地促進了社會生產(chǎn)力、綜合國力和人民生活水平都有了明顯的提高。黨的十七大報告指出:改革開放“作為一場新的偉大的革命,不可能一帆風順,也不可能一蹴而就”,改革開放“成效和功績不容否定,停頓和倒退沒有出路”,改革開放的每一步,都伴隨著對發(fā)展常識的重新發(fā)現(xiàn)和回歸,都伴隨著舊思想、舊體制的革除和新理念、新體制的建立。每當在改革中遇到困難,總會有人對改革開放提出各種責難,但是,經(jīng)過一番思想的討論,“改革不可動搖”仍會成為一種廣泛的共識。這是因為,30年的成果,正是因為改革才給了人們真真切切的實惠和幸福,以及信心和希望。
當前,改革正處于攻堅階段,任務艱巨、形勢逼人。我們要按照完善社會主義市場經(jīng)濟體制的要求,進一步加大改革力度,力爭在一些重點領域和關鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)改革的新突破。要積極圍繞消除不利于貫徹落實科學發(fā)展觀的體制機制障礙深化改革,加快建立健全與事權相匹配的財政管理體制和有利于全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的財稅制度,繼續(xù)深化金融、投資等領域改革,逐步建立反映市場供求狀況和資源稀缺程度的價格形成機制。要圍繞消除不利于構建和諧社會的體制機制障礙深化改革,積極推進按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度改革,完善社會保障制度,建立城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的長效機制,加快教育、衛(wèi)生體制改革,不斷健全黨委領導、政府負責、群眾參與、社會監(jiān)督的社會化管理格局。
十一屆三中全會以來,我們一直把對外開放作為基本國策,形成了中國歷史上前所未有的全方位對外開放格局,既有力地促進了國內經(jīng)濟的發(fā)展,又為世界各國帶來了合作共贏的機遇。在當前國內市場與國際市場聯(lián)系日益緊密、中國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟相互影響日益加深的情況下,我們要一如既往地堅持對外開放的基本國策不動搖,樹立全球戰(zhàn)略意識,統(tǒng)籌國內發(fā)展和對外開放,充分利用國際與國內兩個市場、兩種資源,在更大范圍和更深程度上參與國際競爭與合作,不斷開創(chuàng)對外開放的新局面。
四是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化宏偉目標,要先解放思想,自我加壓,招大引強。解放思想的目的就是要打破舊框框,真正把科學發(fā)展觀落實在實際工作中,體現(xiàn)到具體行動上,在真正解決問題上狠下功夫。要居安思危,倍感壓力,找出自身存在的差距,自我加壓,克服按部就班、縮手縮腳、辦事拖拉等現(xiàn)象。對上級政策、對市場變化要見識早、行動快。按照“爭先進位”的要求,謀劃發(fā)展、推進工作,所確定的工作目標要能夠起到激發(fā)斗志、催人奮進的目的。
各級黨員領導干部在社會發(fā)展過程中起著決策作用,他們的思想對社會的發(fā)展起著決定性作用,領導干部的思想解放了,很可能帶動十個、百個或更多的老百姓思想解放。解放思想的目的是為了有利于本地區(qū)的政治、經(jīng)濟、文化、社會等各項事業(yè)的發(fā)展,特別是有利于民生的改善、社會良好風氣的形成。我們正處于改革開放的關鍵階段,正面臨著重大發(fā)展機遇,挑戰(zhàn)也前所未有。在這種情況下,就需要我們繼續(xù)保持清醒的頭腦,胸懷大局、著眼未來,把群眾關心的熱點、重點和難點問題,進行超前思考、超前研究、超前預測,不斷增強工作的前瞻性和預見性,堅持理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新,勇于變革、永不僵化、永不停滯,有爭當先鋒、敢打頭陣的膽識和氣魄。
要把提高區(qū)域競爭力和提升競爭水平,作為推動各項工作開展的總抓手。區(qū)域經(jīng)濟高地只有一個,誰率先搶占了制高點,誰就把握了發(fā)言權。要立足實際做大文章,注重招大引強,用一顆真誠之心,帶著親情、鄉(xiāng)情和感情走出去,既要注重招商數(shù)量更要注重質量,更多地在突出戰(zhàn)略地位、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上下功夫,依靠良好的投資環(huán)境、一流的服務和合理的優(yōu)惠政策吸引客商、留住客商,本著“熱心服務、誠信招商、真情留商”,全方位做好項目的落戶、建設、投產(chǎn)等環(huán)節(jié)的“一條龍”服務。其實,不論是招商引資、還是新上項目,只要能做到增加財政收入、增加勞動就業(yè)、改善生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化經(jīng)濟結構、增強綜合實力,就是體現(xiàn)了好字當頭,發(fā)展越快就越好。工作中,要實行提速提效,清理和規(guī)范行政審批事項,減少審批環(huán)節(jié),加強行政效能建設,重點解決當前群眾和投資者反映強烈的推諉扯皮、工作效率低等問題,努力形成權責明確、協(xié)調高效的管理體制和運行機制。
五是積極推動社會主義現(xiàn)代化建設步伐,實現(xiàn)跨越趕超洼地崛起奮斗目標。當前,要積極抓住制約科學發(fā)展的關鍵問題、涉及民生的熱點問題、關系改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題,學會用超常的膽識拓展新的發(fā)展空間。常言說“不想當將軍的士兵不是好士兵”,那是因為他無有擔當重任的勇氣和決心。要想爭當排頭兵,不趕、不超,不用心、不用勁、不付出,實現(xiàn)大繁榮只能是停留在口頭上的一句空話!面對當前的好形勢,要有決心、有信心、更應該有魄力緊緊盯住追趕目標,咬定爭先保優(yōu)不放松,實施全力提速。要善于總結發(fā)揚以往的好做法,善于學習借鑒外地的好經(jīng)驗,善于結合實際消化吸收再創(chuàng)新,創(chuàng)造性地做好各項工作,相信實現(xiàn)跨越趕超"洼地崛起"這個奮斗目標必將成為現(xiàn)實!


