公安交通管理調(diào)研：淺談交通管理在經(jīng)濟發(fā)展中所發(fā)揮的作用
點擊次數(shù)：327次|時間：2010-07-27 17:24
當前，交通事業(yè)的發(fā)展在推動社會發(fā)展中發(fā)揮著積極的作用，可以說，交通是經(jīng)濟發(fā)展的重要命脈。在維護道路安全暢通方面，公安交通管理部門做出了突出的貢獻，為各地經(jīng)濟的發(fā)展和社會進步發(fā)揮了重要作用。但是，一些人錯誤地認為，交警部門上路查車，影響了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的環(huán)境，制約了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。為此，一些地方為了經(jīng)濟發(fā)展，限制交警部門上路執(zhí)勤執(zhí)法。對此，筆者結(jié)合公安交通管理工作，淺談一下公安交通管理工作在經(jīng)濟發(fā)展中所發(fā)揮的作用。
一、限制交警部門上路執(zhí)法的原因
當前，為了經(jīng)濟的發(fā)展，各地大力開展招商引資，不斷優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境，并且不斷開拓創(chuàng)新，制定并落實了一系列優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的政策措施。職能部門積極配合，為經(jīng)濟發(fā)展奠定了良好的基礎，促進了經(jīng)濟的快速發(fā)展。但是，一些地方為了經(jīng)濟的發(fā)展，對交警部門上路執(zhí)法查車進行限制，不允許交警上路查車。在他們看來，是交警部門的上路查車限制了外地車輛的流入，影響了當?shù)亟?jīng)濟環(huán)境，制約了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。
二、對限制交警上路執(zhí)法的看法。
誠然，當前上路查車的部門過多，過亂。有時，一個部門分成幾個小組進行檢查。有的部門沒有上路執(zhí)法權，卻隨意上路檢查，有的部門越權上路查車等等。而執(zhí)法人員素質(zhì)不高的問題也是多少存在。對于限制交警上路執(zhí)法的情況由來已久，主要是因為個別地方政府對于交警工作的一些認識上的偏差。因此，就采取了限制交警上路執(zhí)法查車的做法。從而制約了交警執(zhí)法工作的開展。
限制交警部門上路執(zhí)法的做法其實是片面的，經(jīng)濟發(fā)展需要的是一個良好的環(huán)境，一些部門的越權執(zhí)法，隨意執(zhí)法等造成了道路環(huán)境的不和諧。但是，不能把這些問題完全歸咎到交警部門一家。道路交通環(huán)境是社會綜合環(huán)境的一個主要方面，確保道路交通環(huán)境是非常重要的。對那些越權執(zhí)法，隨意執(zhí)法的部門進行限制和治理是應該的。但是，如果因此就限制交警部門上路執(zhí)法查車，那么就是釜底抽薪了。
?。ㄒ唬┳鳛榻痪穆氊熞皇蔷S護轄區(qū)的道路交通安全暢通，最大限度的減少道路交通事故的發(fā)生，做到“一降兩?！薄６蔷S護轄區(qū)內(nèi)道路上的治安秩序，打擊各種違法犯罪活動。所以，交警部門需要認真履行上路執(zhí)勤執(zhí)法的職責，確保各項工作的順利開展。
?。ǘ┳鳛榻痪块T，經(jīng)常有各種重大活動需要對道路進行警衛(wèi)和巡查。并且，還會遇到一些突發(fā)事件和緊急情況需在第一時間內(nèi)到達現(xiàn)場處置。而緊急情況和突發(fā)事件的發(fā)生時間和地點具有不固定性，根本來不及等待請示，只有先期處置。如果等待安排，那么，就可能造成不應有的損失。
?。ㄈ┚C合環(huán)境的提高是加快經(jīng)濟發(fā)展的重要保障，而道路交通環(huán)境又是綜合環(huán)境的一個重要組成部分，是我縣招商引資的重要保障。如果沒有一個和諧的交通環(huán)境，必然會影響我縣經(jīng)濟發(fā)展的大局。而交警部門擔負著上路執(zhí)法，治理各種道路交通違法行為，保護經(jīng)濟環(huán)境的重任。根據(jù)上級規(guī)定，交警還是治理公路“三亂”主要責任部門。所以，必須通過上路巡查、監(jiān)督來治理公路“三亂”。
三、交警在執(zhí)法過程中存在的問題和不足
通過以上分析，我們看到，交警部門肩負著非常重要的職責和艱巨的任務，是維護道路交通秩序的重要職能部門。因此，限制交警部門上路執(zhí)法是不恰當?shù)?。但是，我們還要看到自身存在的不足。具體分析存在以下幾點：
?。ㄒ唬﹤€別民警服務態(tài)度不好。這看上去是一個老生常談的問題，但是，卻是一個老大難的問題，不注意自身改造，耍特權，工作中冷、橫、硬、推的現(xiàn)象時有發(fā)生。動不動就對群眾發(fā)脾氣，耍態(tài)度，給群眾臉色看。使群眾對交警工作產(chǎn)生很大的意見，損害了交警隊伍的形象。
?。ǘ┐缶钟^念不夠。僅看到了本單位的小利益，沒有把目光放到本地經(jīng)濟發(fā)展的大局上去，對于可以適當放寬的不能夠正確使用。而是死搬硬套，因此，造成了群眾不滿。這樣就可能給公安交通管理工作帶來不必要的麻煩和困難，一定程度上影響著當?shù)亟?jīng)濟的順利開展。
三、應該采取的措施
既然公安交通管理工作對經(jīng)濟環(huán)境發(fā)揮著非常重要的作用，那么作為交警部門就要不斷采取措施，認真解決存在的問題。
?。ㄒ唬┓e極加強和當?shù)卣臏贤?。作為當?shù)卣畯娜值挠^念去統(tǒng)籌安排，可能因為交警部門沒有及時和當?shù)卣疁贤?，使當?shù)卣荒軌驅(qū)步煌ü芾砉ぷ魅媪私猓赡懿扇∫恍┻^分限制交警上路執(zhí)法的措施。因此，交警部門要積極和當?shù)卣块T溝通，把上級交警部門的有關文件進行匯報，使當?shù)卣軌蚣皶r了解交警部門應該開展的工作。同時，還要把當前的道路交通形勢進行匯報，從而對交警工作有一個清醒地認識，支持交警部門的工作。
（二）努力提高民警綜合素質(zhì)。民警的素質(zhì)在執(zhí)法工作中能夠集中的體現(xiàn)出來，特別是駕駛員流動性大，民警的形象十分重要。如果民警執(zhí)法素質(zhì)不高，那么，直接影響著當?shù)氐缆方煌üぷ黜樌_展。所以，廣大交警要結(jié)合當前全國公安交警部門正在開展的執(zhí)法為民教育學習活動，在工作中加強紀律，加強學習，不斷提高干警的素質(zhì)，提高為民意識和服務意識，進一步提高執(zhí)法質(zhì)量，努力營造好的道路交通環(huán)境。
?。ㄈ┙痪块T要有大局意識。作為交警部門既要從本部門利益出發(fā)，同時還要從本地經(jīng)濟發(fā)展大局出發(fā)，確保轄區(qū)內(nèi)道路交通暢通，服務經(jīng)濟發(fā)展。制定有關計劃，對重點運輸企業(yè)，交警部門要主動上門征求意見，幫助企業(yè)解決運輸方面的困難。對于重點企業(yè)在運輸重要物資、不可解體的大型物品時，交警部門主動為其提供交通護衛(wèi)等通行便利。在機動車和駕駛?cè)斯芾矸矫?，簡化工作流程，做到窗口前移，為機動車和駕駛?cè)宿k理牌證提供方便。
?。ㄋ模榇_保廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全，交警部門要結(jié)合當?shù)貙嶋H，充分發(fā)揮交警部門的作用，協(xié)同其他警種認真開展創(chuàng)建“無黑惡犯罪縣市區(qū)”活動，嚴厲打擊黑惡犯罪，堅決做到對影響經(jīng)濟發(fā)展、影響群眾安全感的多發(fā)性案件，快偵快破，及時消除影響。嚴厲打擊直接侵害群眾切身利益的盜搶機動車以及盜竊大牲畜、農(nóng)機具等多發(fā)性侵財犯罪，探索建立道路交通治安防范長效工作機制。
總之，道路交通環(huán)境的好壞直接影響著當?shù)亟?jīng)濟環(huán)境，交警部門只有不斷加強道路交通管理工作，積極和當?shù)卣?lián)系，取得當?shù)卣闹С郑瑥姆债數(shù)亟?jīng)濟發(fā)展大局出發(fā)，提高大局意識，為當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展做出貢獻。
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